Senast publicerat
Senast publicerat:

”Det finns en nedskärnings­logik i specialistreformen”

Försvarsmakten behöver skapa bättre utvecklingsmöjligheter för specialistofficerare, annars riskerar man att förlora medarbetare. Det säger Karl Ydén, forskare vid Centrum för studier av militär och samhälle (CSMS), som i november arrangerade ett kunskaps­seminarium om specialistofficerare.

Linda Sundgren
Joel Thunberg/Försvarsmakten och privat

Under seminariet presenterades tre forskningsstudier om specialist-
officerare. I en av studierna har 20 specialistofficerare intervjuats och de gav överlag positiva omdömen om sin yrkesroll. Ända funderade nio av dem på att sluta. Vad beror det på?

– Den bild jag får är att många initialt upplever stora möjligheter att utvecklas, men att det efter några år ofta inte är lika tydligt. För officerare finns av tradition en närmast livslång idé om att vidareutbildas, utvecklas, byta nivå, byta spår och bredda sitt kunnande. Något motsvarande finns i regel inte för specialistofficerare. I en viss fas i livet, med familjebildning, husköp med mera blir även löneutveckling viktigare. Vad som anses vara en bra lön är förstås relativt, men helheten utvecklingsmöjligheter respektive löneutveckling blir kanske mindre attraktiv en bit in i yrkeslivet. 

Du har tidigare sagt att inställningen till specialistofficersrollen skiljer sig mellan försvarsgrenarna. På vilket sätt gör den det? 

– På ett administrativt plan är det en reform, ur ett verksamhetsperspektiv är det snarare flera parallella reformer. Arméns främsta målsättning med reformen var att få erfarna instruktörer – trupputbildare som stannar i sin befattning och blir duktiga. Inom flygvapnet var stora delar av strukturen redan relativt specialiserad i olika skrån. Flygtekniker, flygstridsledare och stridspiloter var redan tydligt specialiserade domäner. I flottan finns fler positivt inställda. Där har funktionsspecialiseringen inte varit lika strukturerad och befälsreformen uppfattas öka möjligheten till kontinuitet och kompetensfördjupning. 

Liknande läsning:

» Specialistofficers­reformen var ett sätt att radikalt stöpa om befälskårens åldersstruktur «

I en pågående studie om specialistofficersreformen beskrivs den som en nedskärningsreform. På vilket sätt?

–  Det finns en nedskärningslogik i dess DNA. När reformen utformades i början av 2000-talet hade Försvarsmaktens militära personalförsörjning och dess kostnader kritiserats under en längre tid. Försvaret skulle skäras ned och omstöpas mot internationella missioner. Medelålders majorer och överstelöjtnanter ansågs vara för många och för dyra i drift. De gick inte att skicka regelbundet till exempelvis Afghanistan, och ansågs inte heller användbara på trupp. Specialistofficersreformen var ett sätt att radikalt stöpa om befälskårens åldersstruktur. Ursprungligen ville Försvarsmakten att specialistofficerare skulle ha en begränsad anställningstid på 15 år, men den idén gick inte igenom i Regeringskansliet. Att specialistofficerare skulle utveckla ett djupt expertkunnande är en tanke som fått större tyngd långt senare. 

Vilka åtgärder bör vidtas för att göra specialistofficersyrket attraktivt under en längre tid så att personal inte lämnar Försvarsmakten i förtid?

– Lika mycket tid och resurser behöver läggas på att utveckla specialistofficerarnas utvecklingsmöjligheter som officerarnas. Det finns sannolikt dussintals specialistofficersskrån som behöver ägnas mer uppmärksamhet. En del är förvisso gjort, men mycket återstår om man ska leva upp till att vara militärprofessionella yrkesgrupper.

Officerstidningen är Officersförbundets medlemstidning och bedriver självständig journalistisk bevakning av försvars- och säkerhetsfrågor.

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

Officerstidningens nyhetsbrev kommer två gånger i månaden och ger dig nyheter från Officerstidningen direkt till din inkorg.

    Jag godkänner att Officerstidningen sparar mina uppgifter.

    Fortifikationsverket har tecknat ett avtal om att köpa en fastighet i Frösundavik för Försvarsmaktens räkning. Förvärvet är en del av arbetet med att säkerställa en långsiktig och lämplig lokalisering för Högkvarteret, vars lokaler på Lidingövägen är i behov av en totalrenovering.

    Josefine Owetz
    Fortifikationsverket köper en fastighet i Frösundavik för Försvarsmakten och Högkvarterets räkning. Priset är 3 miljarder kronor.

    Foto: Fastighets AB Solna Haga

    Fastigheten ligger i Frösundavik i Solna kommun mellan E4:an och Brunnsviken och har en lokalyta på 50 000 kvadratmeter och 20 hektar mark, skriver Fortifikationsverket i ett pressmeddelande.

    – Vi har i uppdrag att stötta utbyggnaden av totalförsvaret genom att bland annat utveckla den militära infrastrukturen. Den här fastigheten uppfyller de kraven. Den är väl placerad med sin närhet till Stockholm och skapar utrymme för Försvarsmaktens kraftiga tillväxt, säger Magnus Önnestig, stabsdirektör på Fortifikationsverket, i pressmeddelandet.

    Förvärvet är en del av arbetet med att säkerställa en långsiktig och ändamålsenlig lokalisering för organisationsenheten Högkvarteret, som idag bland annat huserar i en byggnad på Lidingövägen i Stockholm.

    En ny etablering för Högkvarteret är nödvändig eftersom fastigheten på Lidingövägen 24 behöver totalrenoveras

    – Detta är ett mycket positivt besked för oss. En ny etablering för Högkvarteret är nödvändig eftersom fastigheten på Lidingövägen 24 behöver totalrenoveras, vilket kommer ta flera år innan det är klart. Med omvärldsläget behöver vi ett fullt fungerande Högkvarter att leda Försvarsmaktens verksamhet ifrån de kommande decennierna, säger konteramiral Jens Nykvist, ställföreträdande chef för Försvarsstaben, i en artikel på Försvarsmaktens intranät Emilia.

    Högkvarterets nuvarande lokaler har en stor renoveringsskuld. ”För att renoveringen ska kunna genomföras på ett säkert och effektivt sätt behöver byggnaden tömmas helt. Detta innebär att ingen verksamhet kan bedrivas i lokalerna under renoveringstiden”, skriver Försvarsmakten i artikeln på Emilia.

    Fortifikationsverket får tillträde till fastigheten i Frösundavik i september 2026. Därefter startar ett arbete med att anpassa byggnaden innan Försvarsmakten kan flytta in. Priset för fastigheten är cirka 3,5 miljarder kronor.

     

    Ur arkivet: