Senast publicerat
Senast publicerat:

Ett avtal som skapar ambassadörer

Stefan Morin, förbundsordförande
Stefan Morin
Detta är en ledare. Officersförbundets presidium lyfter i varje nummer av Officerstidningen fram de viktigaste ståndpunkterna som förbundet just nu driver.

När Sverige nu är en del av Nato förändras mycket. Inte bara i våra planer, strukturer och förmågor – utan också i vardagen för många av våra medlemmar. För allt fler kommer internationell tjänstgöring att bli en naturlig del av yrkeslivet. Tjänstgöring under Natoledning är inte längre något som sker vid sidan av verksamheten. Det är en del av kärnuppgiften.

Just därför måste vi ställa oss en avgörande fråga: Vilket avtryck vill vi att den internationella tjänstgöringen ska lämna hos den som åker i väg?

Den som tjänstgjort utomlands ska komma hem som utlandstjänstgöringens främsta ambassadör. En medarbetare som talar väl om uppdraget, om villkoren och om arbetsgivaren. Inte någon som i efterhand konstaterar att uppdraget var utvecklande –trots arbetstiderna, trots ersättningen och trots månader av frånvaro från familjen. Internationell tjänstgöring ska vara en morot, inte något man accepterar med sammanbitna tänder.

När jag pratar om att ”förlora” på internationell tjänstgöring handlar det sällan om den nominella ersättningen. Det handlar om arbetstid. Medlemmarna arbetar väsentligt mer än hemma, vilket gör att ersättningen per arbetad timme blir betydligt lägre. Till det kommer den långvariga frånvaron från familjen och ett begränsat utrymme för återhämtning. Sammantaget ökar belastningen, medan ersättningen i praktiken urholkas.

Internationell tjänstgöring ska vara en morot, inte något man accepterar med sammanbitna tänder.

Detta sker samtidigt som övriga arbetsmarknaden diskuterar generell arbetstidsförkortning. Försvarsmakten går i motsatt riktning och vill öka tillgängligheten genom att kräva mer arbetstid av sina medarbetare. Vi har förståelse för den viljan med tanke på uppdraget. Dock måste vi fråga oss om det är långsiktigt hållbart? 

Ersättning är inte bara kompensation – det är ett styrmedel. Idag fungerar kompensationsledighet som en viktig vågskål för chefer att beakta. När mer arbetstid krävs tvingas man väga nyttan mot konsekvenserna i form av kompensationsledighet. Det är en sund ordning. Om Försvarsmakten vill minska kompensationsledigheten för att öka tillgängligheten måste kostnaden bli betydligt högre. Annars förskjuts balansen och risken är att vi urholkar både arbetsmiljö och långsiktighet.

Som jag ser det möter vi ännu inte en försvarsmakt som på allvar vill använda ersättning som ett verktyg för attraktion i internationell tjänstgöring. Ambitionen att skapa motivation och en tydlig morot för att ta dessa befattningar är för svag. I skrivande stund står parterna mycket långt ifrån varandra i förhandlingarna och avgörande -skiljelinjer kvarstår. Det räcker inte att tala om uppdragets betydelse eller den personliga utvecklingen – villkoren måste vara med att bära -budskapet.

Internationell tjänstgöring ska vara något man söker sig till, något som stärker viljan att arbeta i Försvarsmakten. Inte något man accepterar trots villkoren. Ett nytt kommande avtal måste därför vara modernt, rättvist och hållbart över tid – så att de som åker i väg kan fokusera på uppgiften och komma hem med stolthet, engagemang och fortsatt arbetsglädje.

Det är så vi bygger en försvarsmakt där man kan – och vill – hålla ett helt yrkesliv.

 

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

Officerstidningens nyhetsbrev kommer två gånger i månaden och ger dig nyheter från Officerstidningen direkt till din inkorg.

    Jag godkänner att Officerstidningen sparar mina uppgifter.

    Nu har det gått tre månader sedan första löneutbetalningen, efter att det nya avtalet U-stat trädde i kraft. Vi frågade förhandlingschef Susanne Hultgren hur resan sett ut och vilka reaktioner som har kommit in.

    Fredrik B Nilsson
    U-stat-avtalet
    U-stat är det nya avtalet för längre utlandsstationeringar i Försvarsmakten, som trädde i kraft 1 juni 2026 och ersätter det tidigare URA-avtalet.

    Foto: Foto: Elisa Schu/DPA/TT

    – Generellt kan sägas att det faktiskt inte har varit så många reaktioner alls. Men några frågor har kommit in och det lär ta ett tag till innan allting finns på plats och synkar i samtliga system, säger Susanne Hultgren.
    För någon som tjänstgör utomlands och därmed har blivit påverkad av övergången från URA till U-stat har det nya avtalet inneburit en förändring av ersättningar eftersom vissa förband tidigare hade beslutat om egna lösningar i form av lönetillägg. Susanne förklarar:

    – När avtal förhandlas med Arbetsgivarverket som motpart så gäller avtalet därefter för hela statliga sektorn. Det innebär att det är svårt att överblicka alla enskilda individbeslut som arbetsgivaren har medgett i form av lön och tillägg för arbete på olika orter. Vissa har fått ett lönetillägg som Försvarsmakten har satt, förmodligen för att kompensera för bland annat arbetstid och eventuellt utebliven ny i-lön – de flesta har även fått ett beslut som säger bibehållen i-lön när de utstationeras.

    Susanne Hultgren

    Susanne Hultgren

    Förhandlingschef

    Det som nu händer är att individen ska få sin lön värderad utifrån samma principer som hemma, plus ersättning för uppdragsanpassad arbetstid med rätt faktor och därutöver det nya Särskilda kostnadsersättningstillägget (SKE).

    – Dessa tre faktorer tillsammans ska jämföras med det tidigare lönetillägget som vi informerats om kunde ligga mellan 2 500 och 7 500 kronor per månad. För alla individer innebär detta sammantaget en bättre ersättning och tydligare modell för vad arbetsgivaren faktiskt ersätter arbetstagaren för, säger Susanne Hultgren.

    För alla individer innebär detta sammantaget en bättre ersättning och tydligare modell för vad arbetsgivaren faktiskt ersätter arbetstagaren för.

    I protokoll har säkerställts att ingen ska få lägre ersättning gällande det sammantagna värdet av lönetilläggen – lön, arbetstid och SKE – efter omregleringen från URA till U-stat. Men det finns fortfarande områden där

    Officersförbundet vill fortsätta utveckla avtalet och där arbete pågår.

    – Den omoderna konstruktionen av medföljandetillägg är en av parametrarna som vi behöver jobba vidare med tillsammans med Försvarsmakten. Och dessa samtal förs löpande, berättar Susanne Hultgren.
    Det partsgemensamma arbetet fortsätter nu under hösten med att bland annat ta fram nya tillämpningsbestämmelser för det nya avtalet. En kontinuerlig översyn ska också ske kopplat till den uppdragsanpassade arbetstidsersättningen.

    – Om du upplever att något är felaktigt, kontakta din officersförening på det utsändande förbandet för stöd, säger Susanne Hultgren.

    U-stat

    Det nya avtalet ska ses som en helhet och innehåller ett flertal nya konstruktioner. Det har lett till förbättringar på olika områden. Här hittar du exempel.

    Ur arkivet: