Senast publicerat
Senast publicerat:

”De vita manschetternas tidevarv – men är vi redo att leda i krigstid?”

Officer som för närvarande studerar på Högre officersprogrammet.
"När systemet regelmässigt sorterar bort officerare med bevisad kompetens och erfarenhet måste vi ifrågasätta om våra urvalskriterier verkligen identifierar de ledare vi behöver i krig", skriver insändarskribenten.

Foto: Mikkel Örstedholm/FHS.

Detta är en insändare. Åsikterna i texten är skribentens egna.

Vi lever i en tid präglad av oro, med krig i Europa och en förändrad världsordning. Det ställer kravet på ledarskapet i annat ljus, både inom Försvarsmakten och i samhället i stort. Sverige har dessutom övergett den tidigare förespråkade neutralitetspolitiken och är nu medlem i Nato, en förändring som ställer ännu högre krav på vårt ledarskap och vår förmåga att samverka internationellt.

Min egen erfarenhet av ledarskap grundar sig i många år inom Försvarsmakten, både på taktisk försvarsgrensstab samt den operativa nivån på operationsledningen. Jag har också verkat inom förbandsverksamheten med cirka 15 års tjänstgöring samt haft chefsroller utanför det militära, bland annat som mellanchef på ett internationellt företag utomlands samt i chefsposition på Försvarets Materielverk (FMV).

Utifrån dessa erfarenheter menar jag att vi måste omvärdera eller återta hur vi ser på ledarskap. Försvarsmakten står inför ett skifte, från förvaltning till operativ effekt. Det är inte en enkel omställning, och den kräver chefer som vågar kliva fram, ta ansvar och smutsa ned manschetterna när det behövs.

Denna reflektion bygger på mina personliga erfarenheter och observationer. Jag gör inte anspråk på att representera hela organisationen, men hoppas att mina iakttagelser kan bidra till en viktig diskussion om hur vi förbereder Försvarsmakten för framtidens utmaningar.

Överbefälhavaren har varit tydlig: vi ska ha fokus på krigsförbanden och operativ effekt. Det kräver att vi väljer rätt chefer. Men är Försvarsmakten verkligen rustad för den uppgiften med dagens urvalsprocess? Jag är tveksam.

Vi underkänner oss själva

Vi prövas och testas gång på gång i olika tjänster och nivåer, trots det räcker det inte. Under mina år inom Försvarsmakten har jag bevittnat hur erfarna kollegor sorteras bort i urvalsprocesser. Exempel jag känner till inkluderar officerare (OF 4) med 20 års tjänst och masterexamen som fallit på kognitivt test eller felsteg tidigt i karriären som lett till disciplinära anmärkningar. Även om jag inte har tillgång till statistik över hela organisationen, tyder min erfarenhet på att systemet riskerar att förlora värdefull kompetens. Det är inte alltid tydligt varför, då urvalsprocessen är omgärdad av sekretess.

Men mönstret är tydligt: kollegor med 20 års tjänst, goda vitsord, hög säkerhetsklass och akademiska meriter upp till masterexamen faller på målsnöret. Det väcker frågor om hur rätt vi träffar i våra urval. Vad är det egentligen vi söker – och vad är vi villiga att förlora på vägen?

Om vi inte vågar leda i fredstid – hur ska vi kunna göra det i krig?

Rädsla för att sticka ut – och för att inte få göra karriär

I mina chefsroller har jag noterat en tendens hos medarbetare inom Försvarsmakten att undvika initiativtagande och ett framåtlutat ledarskap. Under min tid har jag exempelvis upplevt situationer där beslut fördröjdes eftersom ingen ville ta ansvar för potentiella konsekvenser. Detta är naturligtvis inte fallet för alla, men mönstret är tillräckligt tydligt för att vara oroande: Hellre ett resonemang utan riktning och som stryker medhårs än att ta initiativ och därmed sticka ut hakan. Uttrycket ”älskad av alla, respekterad av ingen” känns tyvärr relevant. Och det är oroande. För om vi inte vågar leda i fredstid – hur ska vi kunna göra det i krig?

Med det sagt har jag även flera positiva erfarenheter av ledarskapet i Försvarsmakten. Det mest nutida är från min tid på Operationsledningen där beredning av ärenden i det operativa spåret genomfördes av kollegor, både civila och militära där det uppmanades att tala fritt och bidra. I den miljön kunde yngre kollegor emellanåt komma med idéer som vi äldre aldrig tänkt på. Det var friskt, öppet och operativt fokuserat.

Det är viktigt att understryka att Försvarsmakten också har många skickliga ledare som vågar ta ansvar och fatta svåra beslut. Problemet är inte att alla är rädda för ansvar, utan att systemet ibland gynnar den som undviker osäkerheter framför den som tar initiativ. Vi behöver skapa strukturer som premierar mod och initiativtagande, inte bara regelföljsamhet.

Pressade skjortor och rätt svar räcker inte

Trots detta ser jag tecken på att många yngre officerare, även de som går Högre officersprogrammet faller i samma fälla som sina föregångare. De fokuserar mer på att se rätt ut och säga rätt saker än att ta ansvar för verksamheten. Det är helt enkelt inte värt att tala ut, av med rädsla för att bli stämplad som besvärlig eller för frispråkig.

Det finns även här undantag; en kollega ska under sin urvalsintervju svarat följande på frågan ”backar du aldrig?” att: ”Visst gör jag det, när jag tar sats”. Högmod? Kanske. Framåtanda? Definitivt! En sådan attityd behöver vi mer av.

Att bryta över 30 års tradition av förvaltning där det har premierats att underskrida budget och vara följsam kräver chefer som vågar kavla upp ärmarna och de vita manschetterna och ta tag i verkligheten. Vi måste våga leda i skarpt läge.

Lärdomar från historien – och nutiden

Det finns gott om exempel på vad som händer när ingen vågar tala klarspråk. Regalskeppet Vasa sjönk delvis för att krängningsproven ignorerades, eller inte vågade framföras. Churchill kallades krigshetsare – men fick rätt både om Hitler och om järnridån. Chesty Puller, en legendarisk amerikansk marinkårs general ska ha sagt: ”Take me to the brig – that’s where the real Marines are”.

Självklart förordar jag inte att vi ska bemanna Försvarsmakten med brottslingar. Men vi måste ställa oss frågan: Vilken typ av ledare formar vi – krigare eller karriärister? Jag har förhoppningen att vi ska forma krigare som kan ta på sig manschetten när det krävs – och kavla upp den när det behövs.

Framtidens ledare måste väljas utifrån kompetens, erfarenhet och förmåga att kunna fatta självständiga beslut.

Kriget i Ukraina visar med all tydlighet att våld, friktion och kaos är vardag i väpnad strid. Det måste vi förbereda oss på. Officerare måste kunna fatta beslut under stress, ta ansvar och vara mentalt och fysiskt rustade.

Slutsats – vi måste våga göra jobbet

Jag inser att jag själv är en produkt av systemet. Jag studerar just nu på Högre officersprogrammet, och jag har erfarenhet av chefstjänster både inom Försvarsmakten och den privata sektorn. Men just därför vill jag dela med mig av mina iakttagelser.

Att rekrytera till ledarskapspositioner kan inte bygga på att någon uppfattas som politiskt korrekt eller alltid håller med, framtidens ledare måste väljas utifrån kompetens, erfarenhet, integritet och förmåga att kunna fatta självständiga beslut. Allt för ofta får jag känslan av att det är viktigare att vara bäste bror än kompetent.

När systemet regelmässigt sorterar bort officerare med bevisad kompetens och erfarenhet måste vi ifrågasätta om våra urvalskriterier verkligen identifierar de ledare vi behöver i krig. Frågan är inte om dessa officerare är perfekta, utan om de alternativ vi väljer i stället är bättre rustade för den verklighet vi kan ställas inför.

Vi har ett tungt ansvar. Försvarsmaktens huvuduppgift är försvar och väpnad strid och sedan en tid tillbaka som partner inom Nato Det måste genomsyra hela myndigheten – på samtliga nivåer.

Diskussionen om ledarskap i Försvarsmakten är för viktig för att lämnas åt slumpen. Vi måste våga ha den öppet och ärligt – för Sveriges säkerhets skull. Genom att forma modiga, självständiga chefer idag kan vi säkerställa att Försvarsmakten står redo att möta morgondagens prövningar.

Vi kan bättre.

Officer som för närvarande studerar på Högre officersprogrammet.

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

Officerstidningens nyhetsbrev kommer två gånger i månaden och ger dig nyheter från Officerstidningen direkt till din inkorg.

    Jag godkänner att Officerstidningen sparar mina uppgifter.

    Det finns ett tydligt samband mellan fackföreningarnas status och villkoren för landets militära personal. Det säger Emmanuel Jacobs, ordförande i den fackliga paraplyorganisationen Euromil, i samband med ett möte i Stockholm. Men möjligheten för militär personal att engagera sig fackligt skiljer sig åt mellan Europas länder.

    Linda Sundgren
    Euromil 2026
    Den 17 april höll Euromil sitt 133:e möte ombord på Teaterskeppet i centrala Stockholm. En av de inbjudna talarna var ÖB Michael Claesson.

    Foto: Filip Erlind

    Den 17 april höll Euromil sitt 133:e möte ombord på Teaterskeppet som ligger förtöjd vid Skeppsbron i centrala Stockholm. Ett 70-tal delegater från 22 fackliga organisationer och 15 länder hade samlats för att diskutera frågor rörande villkor och rättigheter bland militär personal runt om i Europa. Under en intervju med Officerstidningen konstaterar organisationens ordförande, Emmanuel Jacobs från Belgien, att synen på militärers rättigheter skiljer sig kraftigt åt mellan medlemsländerna. Han delar in Europa i tre regioner – södra, mellersta och norra Europa – och säger att ju längre söderut man kommer desto sämre blir villkoren.

    – I södra Europa existerar fackliga organisationer, men de är inte erkända av arbetsgivarna och blir inte lyssnade till. Dit hör exempelvis Portugal, Spanien och Italien. De har inget inflytande.  

    När Euromil senast höll möte i Sverige 2011, stod en italiensk officer inför rätta för att ha organiserat en demonstration om bättre villkor för Italiens militärer. Han dömdes senare till fängelse för sitt agerande. Emmanuel Jacobs berättar att situationen har förbättrats sedan dess och att fler länder idag tillåter militärer att organisera sig fackligt, även om det per automatik inte innebär ett ökat inflytande.

    – I exempelvis Italien och Frankrike har lagen utformats så att man har tillåtelse att existera som facklig organisation, men man får inte förhandla om löner och andra villkor, säger han.

    Det går inte att kopiera ett system i ett land till ett annat rakt av. Mycket handlar om olika kulturer och ert system i Sverige skulle exempelvis aldrig fungera i Italien.

    I andra länder fungerar det bättre.

    – När Malta övergick till att låta militär personal organisera sig 2015 skedde det utan några större diskussioner och där fungerar det ganska bra idag. Grekland är också på väg i rätt riktning. De har haft stora problem i många år, men nu har de en stabil förening som jobbar professionellt och blir lyssnade till, säger Emmanuel Jacobs.

    I Centraleuropa, fortsätter han, finns mestadels välfungerande fackförbund med reellt inflytande. Hur förbunden är organiserade kan däremot skilja sig åt. I Tyskland vill staten av historiska skäl att militären inte ska växa sig för stark.  

    –  Vår tyska medlemsorganisation representerar nästan alla militärer i landet, från soldater till generaler, och de har närmare 200 000 medlemmar. Men de är organiserade på ett lite annorlunda sätt, säger han.

    Enligt Emmanuel Jacobs återfinns de mest välfungerande förbunden i norra Europa.

    – Här finns den traditionella fackliga världen där militära fackförbund har samma rättigheter som förbund i andra branscher, säger han.

    Han konstaterar att Euromils medlemsorganisationer har mycket att lära av varandra, men att varje organisation måste hitta sitt eget system.

    – Det går inte att kopiera ett system i ett land till ett annat rakt av. Mycket handlar om olika kulturer och ert system i Sverige skulle exempelvis aldrig fungera i Italien, säger han.

    Fackförbundens varierande status i olika länder avspeglar sig också i den militära personalens villkor, enligt Emmanuel Jacobs. Ju starkare ställning facken har på arbetsmarknaden, desto bättre för personalen.

    – I exempelvis Ungern, där militär personal har fråntagits sina fackliga rättigheter, har det nyligen genomförts reformer som lett till försämrad rätt till ledighet under militär insats. Dessutom har rätten till övertidsersättning strukits och lönesystemet har blivit mer osäkert, säger han och fortsätter:

    – I Montenegro har avsaknaden av dialog och regelrätta förhandlingar mellan parterna lett till att lönerna inte håller takten med inflationen, lönetilläggen är låga och arbetsvillkoren dåliga. Våra tre medlemsorganisationer i Portugal saknar verklig förhandlingsrätt, och där ser vi stagnerade löner och ökad osäkerhet för personalen.  

    Emmanuel Jacobs

    Euromils ordförande Emmanuel Jacobs.

    Foto: Filip Erlind

    Motståndet mot att låta militär personal organisera sig fackligt handlar framför allt om två saker, enligt Emmanuel Jacobs. Det ena är rädslan att militären ska få för stor makt och därmed påverka styrningen av förbanden och den operativa förmågan på ett negativt sätt. Det andra handlar om att militärer inte alltid betraktas som arbetstagare i traditionell mening. I vissa länder ses de endast som individer som utför operationer på uppdrag av staten och därför inte har samma rättigheter som andra grupper på arbetsmarknaden.

    – Men inget av det här stämmer. Det finns ingenting som styrker att fri- och rättigheter för militär personal skulle äventyra militära operationer, säger Emmanuel Jacobs och fortsätter:

    – Militärer uppfyller också alla kriterier för att betraktas som arbetstagare; de har anställningskontrakt, de får betalt för sitt arbete och så vidare. Du kan alltså vara både soldat och arbetstagare på samma gång, men alla håller inte med om det. Det här är ett väldigt stort problem för oss och en diskussion som pågår i flera länder.

    Under ett anförande tidigare under dagen presenterade Emmanuel Jacobs de huvudfrågor som Euromil driver just nu. Det handlar om arbetstider och arbetsbelastning, psykisk och fysisk hälsa, icke-militära uppgifter, sociala rättigheter och veteranfrågor. Av dessa, säger han, har psykisk hälsa blivit en allt viktigare fråga.

    – Vi är ganska övertygade om att de problem med rekrytering som vi ser i många länder i alla fall delvis handlar om psykiskt välmående och brist på stöd kopplat till det. Myndigheter pratar ogärna om psykisk hälsa bland militärer eftersom de tycker att det ger en negativ bild av situationen, men det behöver förändras. Du är inte svag för att du mår dåligt.  

    Andra frågor Emmanuel Jacobs särskilt lyfter fram är arbetsbelastning och arbetstider.

    – Och de hänger delvis ihop med psykisk hälsa. Om du inte har tydliga arbetstider eller får tillräckligt med tid för återhämtning kommer du inte att må bra. Jag vet att det kan vara svårt, särskilt under militära operationer, men det handlar inte om att alla ska jobba åtta till fem. Däremot behöver du ha en arbetsbelastning som fungerar för både den enskilde militären och för dennes familj.  

    Mötet i Stockholm avslutades med en paneldebatt med fokus på rekrytering och kompetensförsörjning. Med på scenen fanns representanter från tre fackliga organisationer i Luxemburg, Spanien och Belgien som svarade på frågor om personalläget i sina respektive hemländer. Samtliga beskrev svårigheter med personalförsörjningen.  

    – Vi behöver öka antalet soldater från 25 000 till 40 000. Idag är ungefär 1 av 20 av alla 18-åriga män och kvinnor i Belgien intresserade av att jobba i Försvarsmakten, men för att få ihop matematiken skulle 1 av 10 behöva vara intresserade, sa Roger Housen från Belgien.

    Jeff Aloyse Schuh från Luxemburg, berättade att man där försöker lösa kompetensförsörjningen genom att anställa personal från andra länder. Men det har inte gett någon större effekt på vakansläget, sa han. 

    – Vi har gjort det möjligt för EU-medborgare från andra länder som bott minst tre år i Luxemburg att gå in i armén. Problemet är att vårt huvudspråk är luxemburgska och att få utanför Luxemburg talar det.

    Dels handlar det om kollektivistiska skäl och att vi vill stödja våra internationella kollegor. Dels vill vi bevaka att den svenska partsmodellen inte hämmas av EU-lagstiftning.

    Officersförbundet har varit medlem i Euromil sedan 2010 och stod som värd för mötet i Stockholm. Enligt Officersförbundets ordförande, Stefan Morin, finns det flera skäl till att förbundet är medlem i Euromil.

    – Dels handlar det om kollektivistiska skäl och att vi vill stödja våra internationella kollegor. Dels vill vi bevaka att den svenska partsmodellen inte hämmas av EU-lagstiftning. Dessutom har Euromil upparbetade samarbeten på europeisk nivå och fungerar som en dörr in i EU-parlamentet för oss, säger han.  

    Euromil

    Euromil i april 2026.

    Foto: Filip Erlind

    Fakta

    Euromil

    Euromil är en paraplyorganisation för militära fackliga förbund inom EU och bildades 1972. Idag består organisationen av 40 medlemsorganisationer i över 20 länder. Med sekretariat i Bryssel verkar Euromil för att utbyta information mellan medlemsorganisationerna och påverka i frågor som berör militär personal på politisk nivå inom EU. Officersförbundet är medlem i Euromil sedan 2010.

    Ur arkivet: