Senast publicerat
Senast publicerat:

”En kadetts anspråkslösa förslag för löneutveckling”

Erik Frisk, ordförande Officersförbundets studentråd
Vissa kan läsa till specialistofficer och reservofficer med särskilda förmåner under utbildningen. Det innebär att man behåller sin grundlön minus ett bruttolöneavdrag. Detta avdrag höjdes nyligen, något som skapat missnöje hos berörda kadetter.
Detta är en insändare. Åsikterna i texten är skribentens egna.

Den 6 september 2023 kommer många kadetter att komma ihåg som dagen då de för första gången inte fick en lönehöjning, utan en lönesänkning. Orsaken? Att regeringen i våras höjde dagersättningen för officersaspiranter, som fram till i år varit oförändrad sedan 1994.

Beslutet ledde ironiskt nog till att vissa kadetter som studerar med särskilda förmåner skulle tjäna mindre som anställda officerare än som studerande kadetter. Lösningen? Försvarsmakten höjer avdraget på grundlönen för kadetter med särskilda förmåner, så att inkomsten hamnar på samma nivå som innan dagersättningen höjdes.

Sedan dess har många kadetter runt om i landet hört av sig till oss i Officersförbundets studentråd och ställt frågor om Försvarsmaktens beslut. Nedan listar jag ett urval:

”Kan de inte höja lägstalönen för yrkesofficerare i stället?”

”Går inte beslutet direkt mot överbefälhavarens dagorder från augusti 2022?”

”Är det denna typ av ledarskap vi förväntas följa i krig med livet som insats?”

”Har inte Försvarsmakten med imponerande precision och effektivitet lyckats fullständigt motverka regeringens intention med höjningen av dagersättningen?”

Kadetternas frågor har varit många, våra svar har varit få.

» Går inte beslutet direkt mot överbefälhavarens dagorder från augusti 2022? «

Beslutet är onekligen en ovanlig välkomsthälsning till de hundratals kadetter som efter sommaren började studera med särskilda förmåner. Utifrån reaktioner i sociala medier, i media samt samtal med kamrater verkar det som att mottagandet generellt sett har varit något kyligt.

Tyvärr verkar också allt för få i myndigheten ha insett vilken revolutionerande lönestrategi som har fötts i och med beslutet. Ser man bortom gnälliga kadetters spörsmål visar sig nämligen ett nytt och modernt lönesystem som med fördel kan implementeras i hela Försvarsmakten, ett system som på allvar uppmuntrar till avancemang i karriären.

Vi i Officersförbundets studentråd föreslår därför att all löneutveckling ska ske enligt samma system som för kadetterna, och att varje lönehöjning därför ska föregås av rejäla lönesänkningar.

Systemet är enkelt: för att göra lönehöjningarna riktigt attraktiva görs varje halvår avdrag från arbetstagarens grundlön, pengar som sedan återfås med löneinplaceringen vid nästa befattning. För varje halvår som man stannar på samma befattning blir alltså motivationen att ta sig vidare i karriären större och större i takt med att lönen blir mindre och mindre. Trots allt, vad signalerar omtanke från arbetsgivaren bättre än att få sin lön sänkt, för att sedan få en löneökning vid ett senare tillfälle?

» Vad signalerar omtanke från arbetsgivaren bättre än att få sin lön sänkt, för att sedan få en löneökning vid ett senare tillfälle? «

Inte nog med att lönetrappan blir mer dynamisk, det möjliggör också för kortare lönetrappor på organisationsenheterna, en åtgärd som har varit efterfrågad länge. Lönesättningen blir också mer individuell då den totala intjänade årsinkomsten snart tydligt kommer att återspegla arbetstagarnas drivkraft och personliga utveckling.

Med dagens omvärldsläge och i en tid då Försvarsmakten behöver växa snabbare än någonsin är det viktigt att inte råka ha för stora personalkostnader, vilket det föreslagna systemet enkelt åtgärdar med troliga besparingar på miljontals kronor.

Fördelarna med lönesystemet är näst intill oändliga, men inget förslag är perfekt. Även om ovan beskrivna fördelar mot förmodan inte skulle realiseras av det nya lönesystemet så fyller det framför allt en viktig funktion: Sveriges kadetter skulle bli lite mindre ensamma som de enda i modern tid som fått sin lön sänkt under pågående tjänstgöring i Försvarsmakten.

Erik Frisk
Ordförande för Officersförbundets studentråd

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

Officerstidningens nyhetsbrev kommer två gånger i månaden och ger dig nyheter från Officerstidningen direkt till din inkorg.

    Jag godkänner att Officerstidningen sparar mina uppgifter.

    Skärpta antagningskrav och större inflytande för försvarsgrenarna att själva påverka kadetternas utbildning på funktionsskolorna. Officersprogrammet håller på att stöpas om för att bättre matcha Försvarsmaktens behov av officerskompetens. Målet är att förändringarna ska vara införda till höstterminen 2027.

    Linda Sundgren

    Foto: Oscar Olsson/TT

    Sedan ett drygt år pågår ett arbete med att förändra antagningen och strukturen på Officersprogrammet, OP. Förändringsarbetet går under namnet OP 2030, och leds av Försvarsmakten med stöd av Försvarshögskolan. Ett syfte med omgörningen är att på kort tid utbilda kadetter till krigsplaceringsbara officerare.

    – Redan efter första halvåret på Officersprogrammet ska man kunna vara användbar i krigsorganisationen som chef eller operatör. Vi har inte oändligt med tid och därför behöver vi göra den här inriktningen, säger flottiljamiral Jonas Hård af Segerstad, utbildningschef och ställföreträdande chef vid Försvarsstabens genomförandeenhet.

    Men det rör sig inte om någon officersexamen efter en termin, påpekar Försvarshögskolans vicerektor, generalmajor Anders Callert.

    – Det handlar om den absolut lägsta officersnivån och någon som vi skulle kunna skicka till fronten om det vore så. Sedan får man klä på de andra delarna efterhand, säger han.

    För att snabbt kunna utbilda krigsplaceringsbara officerare kommer innehållet i Officersprogrammet att stuvas om. Den försvarsmaktstid som idag är uppdelad i flera kortare perioder i början och slutet av terminerna kommer att bakas samman till en längre period som sträcker sig över hela första terminen.

    Varje försvarsgren får ett stort ansvar för den första terminen.

    – Varje försvarsgren får ett stort ansvar för den första terminen och kan sätta sin egen målsättning för den verksamheten. Ett arméförband kan genomföra en plutonchefsutbildning som vi vet att de vill göra. I flottan kan man även nyttja tiden för att reducera befintlig efterutbildning. Först under termin två kommer Försvarshögskolans utbildningar att sätta igång fullt ut, säger Anders Callert.

    Även kraven på förkunskaper hos dem som erbjuds plats på Officersprogrammet ska höjas. Dels ska alla som antas till utbildningen ha genomfört gruppbefälsutbildning under eller efter värnplikten. Dels ska de ha kunskaper från grundutbildningen som överensstämmer med den inriktning de ska läsa på Officersprogrammet. För att uppnå detta ska försvarsgrenarnas inflytande över både försvarsmaktstiden och antagningen öka.

    – Det är fortfarande en central utbildning och Försvarshögskolan är fortsatt utbildningsanordnare, men försvarsgrenarna ska få större påverkan. Man kommer behöva ha en viss bakgrund från sin grundutbildning kopplat till den inriktning man läser på Officersprogrammet, säger Jonas Hård af Segerstad.   

    Jonas Hård af Segerstad

    Jonas Hård af Segerstad

    Försvarsmaktens utbildningchef

    En annan ambition med omgörningen är att öka överrensstämmelsen mellan utbildningen och Försvarsmaktens behov av kompetens. 

    – Under några år har vi varit väldigt glada över att det är många som vill läsa till officer, och det är bra, men nu behöver vi tydligare rikta utbildningen mot Försvarsmaktens behov, säger Jonas Hård af Segerstad och fortsätter:

    – Behöver vi en officer med viss sorts kompetens, exempelvis inom teknik, då ska vi kunna styra antagningen så att det är just tekniker vi utbildar.

    Även Anders Callert menar att stärka försvarsgrenarnas inflytande är rätt väg att gå.

    – De som har bäst möjlighet att avgöra vilka som är mest lämpade som officerare är de som ansvarar för grundutbildningen, och det är försvarsgrenarna. Därför kommer de få mycket att säga till om, säger han.

    Om vi behöver fler av en viss kategori då måste vi rikta ett visst antal platser mot det behovet.

    En annan förändring kopplat till Officersprogrammet är att kadetterna ska välja inriktning på utbildningen i ett tidigare skede än vad som nu är fallet. Idag sker valet en bit in på första terminen, men i det nya systemet är ambitionen att inriktningen ska vara beslutad tidigare än idag.   

    – Om vi behöver fler av en viss kategori då måste vi rikta ett visst antal platser mot det behovet, och det är försvarsgrenarnas och förbandens behov som ska styra. Det kommer också stärka relationen mellan kadetterna och förbanden, vilket vi tror bara är en fördel, säger Jonas Hård af Segerstad.

    Generalmajor Anders Callert, vicerektor FHS.

    Anders Callert

    Vicerektor Försvarshögskolan

    – Vi har länge byggt vår verksamhet på ett frivilligt system. Under flera år hade vi frivillig grundutbildning och sedan en stor frihet för kadetterna att välja inriktning på Officersprogrammet, säger Anders Callert och fortsätter:

    – Men som arbetsgivare kan man vara mycket tydligare och tala om att det är de här jobben som finns. I slutändan måste Försvarsmakten fungera och ha täckning på alla områden.

    Att de skärpta antagningskraven kan leda till minskade kadettkullar är en risk värd att ta, menar de.

    – Att som idag ha över 300 kadetter som startar varje år har vi långsiktigt inte behov av. Det är bättre att vi får in rätt individer och att förbanden får de officerare med den kompetens de behöver. Vi kan acceptera att det blir något färre kadetter om precisionen blir bättre, säger Jonas Hård af Segerstad.

    Om vi skulle hamna i ett läge där vi behöver snabbutbilda officerare, då har vi en metod för det.

    Några större förändringar av kursinnehållet på OP planeras däremot inte. Enligt de synpunkter som försvarsgrenarna inkom med inför omgörningen, framkom att de är belåtna med innehållet i utbildningen, säger Anders Callert. 

    – Försvarsgrenarna är mycket nöjda med innehållet och kadetterna ska fortfarande ha det antal högskolepoäng som krävs för examen. Det vi gör nu är framför allt en ompaketering.

    Jonas Hård af Segerstad säger att han ser flera fördelar med omstruktureringen av OP. Inte minst när det gäller att uppnå målet att snabbt utbilda krigsplaceringsbara officerare.

    – Om vi skulle hamna i ett läge där vi behöver snabbutbilda officerare, då har vi en metod för det. Och det vi ser i omvärlden tyder på att ett sådant behov kan uppstå. Då vet vi hur vi skulle kunna ställa om utbildningen till enterminsutbildningar för att snabbt få fram officerare.

    Ambitionen är att förändringarna kopplade till Officersprogrammet ska vara införda till starten av höstterminen 2027.

     

    Ur arkivet: