Senast publicerat
Senast publicerat:

”Officeren är död, länge leve officeren”

Håkan Silverup, officer och doktorand vid Sociologiska institutionen på Lunds universitet, med inriktning på militär organisering och profession.

Foto: Niklas Englund/Försvarsmakten.

Detta är en insändare. Åsikterna i texten är skribentens egna.

Krig har en benägenhet att förändra stridens karaktär, tekniken och rollen för militären. Som Gustav II Adolf brigadstrid, som flygplanens inträde på stridsfältet, blixtkrig och nu med AI och autonoma drönare. Detta är tvära omkast och är grundligt reformerande för militären och allt som oftast sker detta när krigen rasar.

I det rådande säkerhetspolitiska krisen och i en militär kapprustning i Europa, som inte varit synlig sen andra världskriget, omformas nu det som konstituerar kriget. Det moderna slagfältet som vi nu ser är mer tekniskt avancerat, har ett snabbare tempo, utövar ett mer intensivare våld och slutligen, är mer komplext. I allt detta får den militära yrkesrollen en förändrad och ny innebörd.

I denna tid av omkastning är det ett betydelsefullt och angeläget initiativ från Officersförbundet att värna och diskutera det militära yrket, i syftet att stärka den militära professionen. Ett lovordat steg att än mer förstå, förklara och utveckla det innersta av det militära yrket. För i allt som nu ska göras i ett rasande tempo är risken att man springer ifrån debatten, tappar bort sig och inte genomlyser det som i grunden konstituerar yrket – den militära professionen. Givetvis är den militära professionen aktiv 7/24 i alla delar. Dock är denna diskussion om de mer fundamentala frågorna som är nödvändigt och hälsosamt för att lyfta professionens välstånd.

Begreppet profession är omstritt och omtalat men har en betydelse som enande part i militärens verksamhet. Den sammanför alla personalkategorierna och de olika delarna i det professionella fältet med Försvarsmakten och Försvarshögskolan men också andra som fackförbund, sällskap och akademier. Inte för att förringa alla de militära och civila forskarna på våra lärosäten, som också ingår i denna organisering för en profession. En betydande del är även de vetenskapliga tidskrifterna som bidrar till att forskning kan publiceras och professionens innehåll kan diskuteras och utvecklas. 

Ska det benämnas militär- eller officersprofession eller till och med militära våldets profession?

Begreppet profession i sig kan te sig abstrakt samt svåröverskådligt och dessutom har militären svårt att landa in i hur det ska benämnas. Ska det benämnas militär- eller officersprofession eller till och med militära våldets profession? Namnet kan vi lämna därhän då aktörer allt som ofta vill positioneras sig och stärka sitt eget anseende med olika sätt att kalla sig en profession.

Tyvärr har striden om namnet mellan olika parter under en lång tid i Sverige hämmat en enad enhet där man är en samlad och en kollektiv profession. Detta är inte till gagn för professionen utan fokus borde vara på att stärka den militära yrkesrollen, att professionalisera sig för att bli än bättre – att bli farligare för fienden. Inte benämningar och begreppsförklaringar.

I senaste numret av Officerstidningen lyfter Officersförbundets förbundsdirektör Johan Hansson föredömligt på många brunnslock som verkar vara problematiska och behöver genomlysas. Mycket i det resonemanget är en inventering av att det finns problem och att formulera brister. Som att det finns ett statusförfall för officersyrket och brister i hur man formar och utför utbildning på men också vad relevant yrkesutveckling är.

Givetvis finns det många sakområden att problematisera, kritisk granska och debattera i en profession såsom akademins och vetenskapens roll, vad militär kunskap är, militärt våld och etik, utbildningens form och innehåll, forskning och individuella specialiseringar i yrkeskunskap. Framför allt vad är den militära praktiken i rådande samhälle, vad innebär den moderna tekniken och digitaliseringen för den militära kompetensen. Det är centralt och avgörande för en profession i god hälsa, att man är kritisk lagd och genomlyser det som är taget för givet. Officersförbundet driver på den sunda kritiska diskussionen och det vinner vi alla på.

Professionsyrken och akademi lever i synergi med varandra.

Att ifrågasätta det mest basala i en profession där akademin sätts mot profession, är ett sätt att ifrågasätta professionernas grundläggande beskaffenhet. Det är inget motsatsförhållande, professionsyrken och akademi lever i synergi med varandra. Det är inte akademiserade utbildningar per se som är den största utmaningen, utan hur man ser på kunskap, alltså hur man hanterar och formar sin professionella kärna av färdigheter och skicklighet. För det är kunskap som är ledordet då akademi är en form och medel för att uppnå den professionella vetenskapliga kunskapen, som tillsammans med beprövade erfarenheten, utgör den systematiska kärnan till professionen. 

För bildning inom akademi och vetenskap handlar inte bara om böcker, teorier och metod, det handlar till största del till att forma och utveckla det högre tänkandet, en kognitiv förmåga – the higher order of thinking. Som en av mänsklighetens största tänkare, Albert Einstein, uttrycker det; ”Education is not the learning of facts, but the training of the mind to think”

Inte för att förringa den fakta man lär sig, den är absolut väsentligt. Dock i denna tid av omdaning av samhället, stora tekniska förändringar och mer omfattande och komplexa problem, är just det högre bildade tänkandet som blir en avgörande faktor för att anta, analysera och hantera komplexitet. Samhällets välfärd bygger på att professioner kan hantera de mest komplexa och olösbara problemen, som att bota människor och att tygla samhällets kriminalitet.

I en stärkt profession är vetenskapligheten, det skapade vetandet om sin praktik, som utgör grunden till all verksamhet, som forskning för att ta fram ny relevant kunskap. För att hantera beprövad erfarenhet. För utbildningen i professionens teoretiska kärna och för att forma färdigheter i praktiken som sedermera omsätt till det professionella arbetet. 

Kedjan av vetenskaplighet, att veta varför, att veta vad och att veta hur, måste vara obruten och ständigt stärkas i yrken som vill vara uppdaterade och vara i fronten. För vem går till en läkare som inte bygger sin medicinska behandling på och grundat i en relevant och uppdaterad vetenskapligt kunnande.

Försvarsmakten är en kunskapsintensiv organisation med omfattande och allslags verksamhet som i sig ger åtskilliga inriktningar på kunskap och färdigheter. Så vad är då egentligen militär kompetens i en militär profession? Är det utrett och framför allt, kan man generiskt säga att det finns en militär kompetens i vår militära profession? Och kan man utbilda officerare till allmängiltiga generalister i en värld där man i andra delar av samhället strävar efter att ha ingående specialiserade kunskaper inom sitt område för att hantera komplexa problem?

Det är verkligen hög tid att kartlägga och svara på frågorna om vad militär kompetens verkligen är.

Beroende till vem du ställer frågan så kommer förmodligen svaret bli olika om vad för kompetens den moderna militären ska ha. Många är det som nu träder fram och vill ge sin syn på problemet och ger förslag till lösningar om vad och hur militär kunskap ska skapas i kursplaner och utbildningar. Dock är de grundläggande frågorna inte ställda och besvarade, för vad är militär yrkespraktik? Hur är det militära yrket i sin grund beskaffat?

Det är verkligen hög tid att kartlägga och svara på frågorna om vad militär kompetens verkligen är och vad innebär militärt arbete? Vad krävs för kompetens då det finns en uppdelning av personalkategorier, olika militära funktioner och nivåer? Detta kan göras genom en ambitiös studie i Försvarsmakten med flera delaktiga militära aktörer såsom nationellt och internationellt och dessutom med militära och civila lärosäten. 

Utredning ska utgå från etablerad samhällsvetenskaplig kunnande som stödjer med teorierna och forskning men också metod, analys och skrivkraft. En sådan undersökning blir också fundamentalt steg i att förstå och förklara rollen men också vägledande för att forma vad är det moderna officersyrkets absoluta inre kärna – den militära praktiken.

Det är dags att ta det militära yrket till nya dimensioner i en modern tid. Det är nu det händer, det är en brytpunkt det som nu sker och vi måste vara med och på fronten av vårt yrke. För det är bra att reflektera och diskutera men än bättre att forma och skapa en färd framåt för att professionalisera den militära professionen. Så… länge leve den moderna militära officeren!

Fortifikationsverket investerar mer än någonsin tidigare i det militära försvarets infrastruktur. Det höga tempot i uppbyggnaden ställer nya krav på myndigheten. För att möta behoven genomförs nu en omfattande omorganisation där ansvar flyttas närmare verksamheten. ”Vi har inte tid att vänta”, säger generaldirektör Maria Bredberg Pettersson.

Josefine Owetz
Maria Bredberg Pettersson
"Det vi behöver förbereda oss på är att försöka leverera så mycket som vi någonsin kan", säger Fortifikationsverkets generaldirektör Maria Bredberg Pettersson.

Foto: Peter Malmrup/Fortifikationsverket

Solen sken över Halmstads garnison och Luftvärnsregementet när den nya luftvärnshallen Gungners hall invigdes den 11 juni i år. Byggnaden ska användas för utbildning, förvaring och underhåll av luftvärnssystem 103, Patriot, och är den hittills största fastigheten i Fortifikationsverkets bestånd.

– Vi är stolta att kunna leverera detta bidrag till Sveriges försvarsförmåga, sa generaldirektör Maria Bredberg Pettersson i ett uttalande efter invigningsceremonin.

Fortifikationsverket äger, utvecklar och förvaltar Sveriges försvarsfastigheter och luftvärnshallen är bara ett exempel på årets många projekt. Runt om i landet genomför myndigheten omfattande investeringar genom nyetableringar, fastighetsförvärv och utveckling av det befintliga fastighetsbeståndet. Tempot är högt, konstaterar Maria Bredberg Pettersson när Officerstidningen träffar henne under Almedalsveckan.

– Myndigheten är i stark växtvärk eftersom den geopolitiska utvecklingen och omvärldsläget totalt har förändrat förväntningarna och kraven på vad vår myndighet ska leverera. Vi gör en historisk uppbyggnad av infrastrukturen för totalförsvaret, säger hon.

I Almedalen deltar Maria Bredberg Pettersson i flera seminarier och samtal om robust infrastruktur, samverkan och försvarsuppbyggnad. Hon berättar att Försvarsmakten står för 85 procent av Fortifikationsverkets uppdrag och övriga försvarsmyndigheter för resterande del.

Behoven av infrastruktur i det militära försvaret är enormt stora.

– Behoven av infrastruktur i det militära försvaret är enormt stora. Vi brukar säga att de flesta av garnisonerna mer eller mindre ser ut som byggarbetsplatser idag. Sedan finns det vissa platser där det pågår mer verksamhet än på andra.

Hon lyfter bland annat Upplands flygflottilj, Karlskrona garnison och förberedelserna för de nya organisationsenheterna i Kristinehamn, Falun och Sollefteå som exempel på sådana platser.

– Omvärldsläget har gjort att vi har hamnat i en situation som ser helt annorlunda ut än för bara några år sedan. Precis som ÖB säger finns det inga tecken på att det kommer att bli bättre. Det vi behöver förbereda oss på är att försöka leverera så mycket som vi någonsin kan.

Erfarenheterna från kriget i Ukraina har också förstärkt synen på infrastrukturens betydelse, förklarar Maria Bredberg Pettersson. 

– Förmåga handlar väldigt mycket om att kunna återupprätta infrastruktur när den blir förstörd. Att snabbt kunna reparera och underhålla den för att återupprätta förmågan. Infrastruktur, både militär och civil, är dessutom ett mål i dagens krigföring, säger hon.

Maria Bredberg Pettersson 2

I mars 2025 invigdes en träningsanläggning för kemiska, biologiska, radiologiska och nukleära ämnen på Totalförsvarets skyddscentrum, SkyddC, i Umeå.

Foto: Hannes Holmström/Försvarsmakten

När Maria Bredberg Pettersson tillträdde som generaldirektör 2018 hade Fortifikationsverket omkring 600 medarbetare. I dag är myndigheten över 1 500 personer och antalet anställda fortsätter att växa.

– Rekryteringen har fungerat förhållandevis bra, men vissa specialistkompetenser är mycket svåra att hitta. Säkerhetsskydd, informationssäkerhet, IT och fortifikatorisk utveckling är områden där konkurrensen är stenhård. Det är inte kompetenser som finns på hyllan, utan sådant vi själva måste bygga upp.

Sveriges inträde i Nato har förändrat Fortifikationsverkets uppdrag och fått ett tydligt genomslag i verksamheten. Arbetet med infrastruktur för etableringar för Natos logistik- och signalbas i Enköping har inletts och samtidigt bygger myndigheten upp kompetens för att hantera Natos investeringsprogram och har stärkt arbetet med värdlandsstöd.

– Vi ska bygga infrastruktur inte bara för ett nationellt behov utan också för ett internationellt behov. Nato har lagt ytterligare ett väldigt tydligt perspektiv på behoven. Allt vi gör får en ökad komplexitet och kraven på snabb leverans är tydliga.

Nya fregatter måste ha en hamn att ligga vid och flygplan måste kunna landa och ha hangarer.

Under många år har fokus i försvarsdebatten legat på personal och materiel, men utan fungerande infrastruktur spelar varken nya förband eller nya vapensystem någon roll, menar Maria Bredberg Pettersson.

– För att kunna bygga en ökad försvarsförmåga så måste man ha balans mellan personal, materiel och infrastruktur. Det spelar ingen roll hur många värnpliktiga vi utbildar om de inte har någonstans att bo. Nya fregatter måste ha en hamn att ligga vid och flygplan måste kunna landa och ha hangarer. Infrastruktur är en förmåga – inte en belastning. Det är en nödvändig förutsättning för att kunna bygga försvarsförmåga.

Hon menar att infrastrukturen länge har kommit in för sent i planeringen.

– Det har funnits en syn att infrastruktur är något som katten släpar in i efterhand. Det finns många exempel där man inte tagit höjd för de infrastrukturella behoven i samband med att det har fattats beslut.

Maria Bredberg Pettersson lyfter den nyinvigda luftvärnshallen i Halmstad som exempel. Beslutet att anskaffa luftvärnssystemet Patriots togs 2018 och de första leveranserna skedde tre år senare. Fram tills i år har verksamheten bedrivits i tillfälliga lokaler.

– Hallen invigdes nu i juni men systemen var på plats redan 2021. Så om jag tycker att infrastruktur har setts som en belastning? Svar ja. Men där är vi inte längre. Det tycker jag även att försvarsberedningens senaste rapport visar på.

Försvarsberedningen pekar i delrapporten ”Skärpt läge – aktuell lägesbild i totalförsvaret och omvärlden” på behovet av kortare ledtider för att etablera den infrastruktur som Försvarsmakten behöver. De upprepar även budskapet från tidigare rapporter om vikten av att Fortifikationsverket involveras i planeringsarbetet vid ett tidigt skede.

– Beredningen lyfter också att tiden är en alltmer avgörande faktor utifrån det omvärldsläge som vi har. De skriver att alla myndigheter behöver ha tid som den viktigaste faktorn för att komma vidare i uppbyggnaden av totalförsvaret. Jag delar den uppfattningen, säger hon och tillägger:

– Vi måste också nöja oss med good enough ibland och inse att tält, baracker och containerlösningar också är förmågebyggande.

Den 13 januari signerade överbefälhavare Michael Claesson och generaldirektör Maria Bredberg Pettersson en ny överenskommelse mellan Försvarsmakten och Fortifikationsverket.

Foto: Axel Öberg/Försvarsmakten

Vid Folk och försvars rikskonferens i januari år signerade hon och överbefälhavare Michael Claesson en ny överenskommelse mellan Försvarsmakten och Fortifikationsverket. Den fastställer vilken av myndigheterna som gör vad och ska skapa bättre förutsättningar för samarbete. Målet är tydligt: ökad försvarsförmåga med fokus på kraftig tillväxt och snabbhet utifrån omvärldsläget.

– Vårt samarbete med Försvarsmakten fungerar utmärkt idag, men det kan bli bättre. Jag har en tät och bra dialog med försvarsmaktsledningen, vilket inte historiskt alltid har varit fallet. Sedan är det precis inom Försvarsmakten som inom Fortifikationsverket att det tar tid att få genomslag för de intentioner som man har.

Det höga tempot och de nya kraven kräver förändrade arbetssätt, enligt Maria Bredberg Pettersson. Hon beskriver hur Fortifikationsverket, Försvarsmakten och Försvarets materielverk länge arbetat i processer där varje steg avslutas innan nästa kan börja.

– Vi jobbar fortfarande sekventiellt och inte parallellt. Det är helt avgörande att vi börjar arbeta parallellt i stället. Säkerhetsskydd, tillstånd och andra frågor måste komma in tidigt. Våra processer är inte anpassade för det i dag. Det går fortfarande på tok för långsamt. Det krävs en kulturresa och en ändring i mindset.

Det handlar om att skapa en ny organisation för att bättre stödja det omvärldsläge och den uppgift som vi har idag.

För att skapa en organisation som bättre är anpassad för dagens omvärldsläge ska myndigheten genomföra en stor omorganisation. Nyligen fattade Maria Bredberg Pettersson beslut om att från årsskiftet ska verksamheten delas in i fyra geografiska områden i stället för dagens sex regionkontor. Ansvaret flyttas längre ut i organisationen och beslut ska fattas närmare verksamheten, förklarar hon.

– Det är lite grann på temat delegerat beslutsmandat som Försvarsmakten arbetar med. Vi ska gå vidare med att dela in verksamheten i fyra geografiska områden som motsvarar Försvarsmaktens militärregioner. Vi ska tillsätta geografiskt ansvariga chefer för att hantera både bygg-, förvaltnings- och investeringsverksamhet inom området.

 Vilka är dina förhoppningar med den nya organisationen? 

– Att vi ska jobba mer som ett fortifikationsverk. Jag är jättetrött på att vi jobbar i silos. Det tjänar inte Sverige väl. Det här är inte en organisationsförändring som handlar om några besparingar, utan det handlar om att skapa en ny organisation för att bättre stödja det omvärldsläge och den uppgift som vi har idag, säger hon och tillägger:

– Det handlar också väldigt mycket om att hitta rätt chefer. Dessa kommer jag att hitta internt i organisationen men också utanför. Jag vill att vi hittar chefer som vill ta ansvar, är modiga och vågar fatta beslut. För vi har inte tid att vänta.

Fakta

Fastighetsköp under 2025

Med investeringar på över 20 miljarder blev 2025 ett rekordår för myndigheten. Förra året fattade regeringen beslut om att Fortifikationsverket ska äga de fastigheter som tidigare förvaltats av Specialfastigheter för försvarsmyndigheterna. Det innebär att Försvarsmaktens högkvarter på Lidingövägen, Försvarets materielverks huvudkontor på Gärdet och Totalförsvarets forskningsinstituts kontor i Kista och Umeå nu är en del av Fortifikationsverkets bestånd. Fastigheterna förvärvärades till ett värde av 8,2 miljarder kronor. Fokus under 2025 var i övrigt att förvärva kontorsfastigheter samt fastigheter för logistik och förrådsverksamhet. Större investeringar gjordes i Enköping och Upplands-Bro.

Källa: Fortifikationsverkets årsredovisning 2025

Ur arkivet: