Senast publicerat
Senast publicerat:

”Ryktena om manöverkrigets död är överdrivna”

Många lärdomar kan och bör dras av Ukrainakriget, men vi bör samtidigt vara försiktiga med att dra för långtgående slutsatser av kriget där, skriver David Carlqvist.

David Carlqvist, säkerhetspolitisk analytiker, reservofficer och tidigare utrikeskorrespondent för Sveriges Radio. Tjänstgör för närvarande som ställföreträdande kompanichef i armén.
David Carlqvist

Foto: Privat

Detta är en krönika. Åsikterna är skribentens egna.

I alla tider har krigsmakter, generaler och politiker dragits med samma åkomma: gång efter annan har de förberett sig på det förra kriget. Det är till stor del tyvärr ofrånkomligt, men likväl en läxa vi idag bör komma ihåg. Ty det sker även nu, trots att redan imorgon kommer Ukrainakriget att vara just gårdagens krig.

Många lärdomar har med rätta dragits av kriget där. Men vi bör inte falla i den ack så vanliga fällan att tro att morgondagens krig kommer att te sig likartat.

Den främsta ”sanningen” som hörts om Ukrainakriget är den om de mekaniserade förbandens sårbarhet för drönare, och att detta nu till syvende och sist innebär att tunga mekaniserade förband förpassas till historiens ättestupa.

Det är sant att såväl ukrainska som ryska stridsvagnar har visat sig vara oväntat sårbara för angrepp med billiga drönare. Det är även sant att kriget, bland annat till följd av detta, har utvecklats till ett första världskrigsliknande ställnings- och utnötningskrig.

Men ett ställnings- och utnötningskrig kan aldrig få tillåtas vara målbilden för hur vi vill utkämpa ett framtida krig. Manöverkriget, med snabba truppförflyttningar som kan utnyttja fiendens svaga punkter för att snabbt slå på djupet, måste vara det vi strävar efter.

För att uppnå dylik rörlighet behövs mekaniserade förband med hög rörlighet och eldkraft. Inga alternativ till liknande förband har ännu utvecklats. Kanske sker det i framtiden, men mest sannolikt är att mekaniserade förband kommer att ha en avgörande roll att fylla även i ett framtida krig om rörlighet ska kunna uppnås.

Drönarna gör att de flesta förflyttningar upptäcks tidigt, och att tunga fordon med relativ enkelhet kan slås ut

Vad Ukrainakriget dock påvisar är att rörlighet i sig självt inte längre erbjuder samma skydd som innan. Drönarna gör att de flesta förflyttningar upptäcks tidigt, och att tunga fordon med relativ enkelhet kan slås ut – antingen genom angrepp med drönarna själva eller genom att dessa leder in indirekt eld.

Liknande läsning:

Lösningen på detta kan dock inte vara att vi ger upp ambitionen om en rörlig manöverkrigföring. Istället måste lösningen vara att öka skyddet på andra vis, för att möjliggöra rörligheten.

Problemet är inte nytt. Mer eller mindre exakt samma slutsatser drogs efter första världskrigets statiska köttkvarnsliknande krigföring på västfronten. Lösningen då blev stridsvagnar och den på den tiden revolutionerande manöverkrigföringen med dessa. Tyskarna, som ledde denna utveckling, kallade det som bekant för Blitzkrieg. Skyddet då bestod i såväl bättre pansar som högre rörlighet och framkomlighet.

Första världskriget var ett ställningskrig. Andra världskriget var det inte – främst på grund av att tyskarna valde att inte förbereda sig på det förra krigets krigföring, utan istället fokuserade på att kunna undvika densamma. Fransmännen å andra sidan förberedde sig på det förra kriget: de byggde en mäktig försvarslinje – Maginotlinjen, med bastanta fort och toppmoderna värnsystem – som de tyska pansarförbanden prompt rundade och körde förbi i norr.

Tekniken har nu hunnit ifatt stridsvagnarna, som i grunden inte förändrats särskilt mycket sedan andra världskriget. Det är fortfarande pansar, hög rörlighet medelst stark motor och bandaggregat samt en bastant kanon som gäller – om än avsevärt mycket bättre än på den tiden.

Nu krävs ytterligare uppdateringar och nytänkande. Hur dessa kommer att se ut är ännu oklart. Automatiserad och fordonsmonterad förmåga att skjuta ned inkommande drönare kan vara en lösning; utbyggd telekrigsförmåga en annan. Kanske antidrönar-drönare som bärs med på mer eller mindre varje fordon. Bättre reaktivt och aktivt pansar kommer sannolikt även det att vara en del av lösningen. Målbilden måste dock hela tiden vara mer rörlighet – inte mindre. Tyskarna förberedde sig inte på det förra kriget, och vann därmed – nästan – nästa krig.

Vi måste göra detsamma. Vi bör lära oss av Ukrainakriget, men undvika att falla i fällan att tro att nästa krig kommer te sig exakt likadant.  Hur vill vi kriga? Ja, inte är det i leriga skyttegravar med en frontlinje som inte förflyttas i alla fall. Vi vill kriga rörligt, asymmetriskt och snabbt. Våra materielinköp, vår forskning och vår förbandsutveckling måste designas därefter.

Förmågan till rörlig krigföring och att slå på djupet, med såväl vapensystem som förband, måste stå i centrum.

Vi behöver inte färre stridsvagnar, vi behöver fler. Men vi måste skydda våra mekaniserade förband bättre och möjliggöra deras rörlighet på innovativa sätt i denna drönarnas nya värld. Det finns även anledning att fundera över kostnaden för nya stridsvagnar, likaså den kommande stridsvagn 123, där prislappen sannolikt kommer att landa på omkring en miljard per pluton. Eftersom vi behöver betydligt fler stridsvagnar än de cirka 100 som idag är planerade, bör frågan ställas om detta kan uppnås till en lägre styckkostnad per vagn. Ty något Ukrainakriget med smärtsam tydlighet har visat är att kvantitet har betydelse.

Utöver förbättring och tillväxt av de mekaniserade förbanden bör även fler alternativa sätt att uppnå rörlighet utvecklas. Såväl de tunga som de lätta delarna av infanteriet behöver växa och utvecklas i denna riktning, liksom jägarförbanden. Vi får inte heller glömma områden som logistik, ledning och samband. Utan gedigna förmågor inom dessa områden blir det omöjligt att i tid uppnå den kraftsamling, lokala styrkeöverlägsenhet samt uthållighet och flexibilitet som är grundförutsättningarna för manöverkriget.

Förmågan till rörlig krigföring och att slå på djupet, med såväl vapensystem som förband, måste stå i centrum för Försvarsmaktens framtida utveckling. Dagarna då fördröjningskriget på svensk mark var vår primära försvarsstrategi är förbi. Nu måste vi ha förmågan att inom ett multinationellt ramverk bedriva anfallskrig i Baltikum och Finland.

Ett framtida krig där kan mycket väl komma att utvecklas till ett köttkvarnsliknande ställnings- och utnötningskrig, och det är något som vi måste vara förbereda på. Men det kan aldrig få vara den målbild vi strävar efter. 

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

Officerstidningens nyhetsbrev kommer två gånger i månaden och ger dig nyheter från Officerstidningen direkt till din inkorg.

    Jag godkänner att Officerstidningen sparar mina uppgifter.

    Nyligen kom marinchefens beslut om marinens nya organisation. Officersförbundet riktar kritik mot hur förslaget har tagits fram. Förbundet menar att samverkan kommit in för sent i processen och att riskerna med genomförandet inte är tillräckligt omhändertagna. ”Förändringen är omfattande och kommer att påverka många medlemmars vardag”, säger vice ordförande Mikael Vinde.

    Josefine Owetz
    Mikael Vinde
    "Vår invändning handlar inte om att marinen inte behöver förändras, utan om hur det här förslaget har tagits fram och hur väl riskerna är omhändertagna", säger Mikael Vinde, vice ordförande i Officersförbundet.

    Foto: Officersförbundet

    Marinchef Johan Norlén fattade den 24 maj beslut om inriktningen för marinens nya organisation. Från den 1 januari 2029 ska marinen bestå av fem organisationsenheter i stället för dagens åtta. Dagens flottiljer och regementen upphör som egna organisationsenheter och ska tillsammans bilda tre nya marina baser.

    I samverkan ställde sig Officersförbundet oenig till marinchefens beslutsinriktning för den nya organisationen. ”OFR/O FM konstaterar att innan delgivning av beslutsinriktningen har inte samverkan genomförts. Arbetsgivaren har därefter involverat ATO och skyddsorganisationen i det fortsatta arbetet”, skriver Officersförbundet i ett ställningstagande den 13 maj.   

    – Vår uppfattning är att den övergripande organisationsinriktningen i praktiken var fastställd innan det fanns reella möjligheter att påverka den. Det gör att samverkan i stor utsträckning riskerar att handla om konsekvenshantering, snarare än om faktisk påverkan på organisationens utformning. Det är problematiskt, inte minst eftersom förändringen är omfattande och kommer att påverka många medlemmars vardag, tillhörighet och arbetsmiljö, säger Mikael Vinde, Officersförbundets vice ordförande och fortsätter:

    – Den viktigaste anledningen till vår oenighet är att vi inte bedömer att samverkan har genomförts på ett sätt som fullt ut motsvarar intentionerna i Försvarsmaktens samverkansavtal. En liten tröst i sammanhanget är att våra synpunkter ändå har haft viss betydelse. En av de frågor vi lyfte i vårt ställningstagande var tidsplanen, som vi bedömde som alltför ambitiös. 

    Ursprungligen var inriktningen att organisationen skulle vara intagen den 1 januari 2028, men tidpunkten har nu flyttats fram till den 1 januari 2029.

    – Att tidsplanen har justerats visar att dialog och fackliga synpunkter kan bidra till ett bättre genomförande.

    Mikael Vinde betonar att Officersförbundet har förståelse för att marinen behöver utveckla sin organisation. Säkerhetsläget, Natomedlemskapet, att marinen växer och de ökade kraven på operativ effekt gör att det är rimligt att se över hur marinen leds och organiseras. 

    – Vår invändning handlar inte om att marinen inte behöver förändras, utan om hur det här förslaget har tagits fram och hur väl riskerna är omhändertagna. En organisationsförändring av den här omfattningen påverkar personal, arbetsmiljö, villkor, ledning, förbandskultur och i förlängningen operativ effekt.

    Den största risken är att förändringen genomförs med för otydliga förutsättningar för personalen

    En av de största förändringarna i den nya organisationen är att administrativa stödresurser, exempelvis HR, kommunikation och ekonomi, nu samlas på respektive marina bas i stället för som idag på samtliga organisationsenheter. Syftet är att skapa ökad robusthet och redundans, men också att få en bättre kontroll över personal och vakanser, enligt marinchefen.

    – Vi ser en risk för att det överskattas hur mycket personal som faktiskt kan frigöras av centraliseringen av administrativa funktioner. Om stödet hamnar längre från verksamheten kan det i praktiken leda till ökad belastning på chefer och medarbetare ute på förbanden. För personalen handlar det därför inte bara om rutor i ett organisationsschema, utan om arbetsmiljö, ansvar, tillhörighet och möjligheten att lösa uppgiften över tid.

    Vad är det i beslutet som ni bedömer innebär störst risk för marinens personal?

    – Den största risken är att förändringen genomförs med för otydliga förutsättningar för personalen. Att införandet nu flyttas fram till 2029 minskar den mest akuta tidsrisken, men det löser inte i sig de frågor som behöver omhändertas innan organisationen sätts i kraft. Det gäller både militär och civil personal. Många kan få ny organisatorisk tillhörighet, nya chefer eller förändrade uppgifter. Samtidigt finns fortfarande oklarheter kring hur befintliga avtal, villkor, arbetstid, lokal lönebild och andra personalrelaterade frågor ska hanteras.

    Han ser också risker vad gäller balansen mellan ambition och resurser i den nya organisationen, med nya eller utökade funktioner, förändrade ledningsstrukturer och en hög ambitionsnivå.

    – Marinen har redan i dag stora utmaningar med bemanning och kompetensförsörjning. Vi ser en risk att samma personal ska bära både ordinarie verksamhet och ett omfattande förändringsarbete, utan tillräckliga prioriteringar eller resurstillskott.

    Mikael Vinde understryker att Officersförbundet vill se en stark och modern marin, men att förändringen måste byggas på ett sätt som håller över tid.

    Personalfrågorna måste vara en bärande del av förändringen, inte något som löses i efterhand.

    – Officersförbundet är inte emot en utveckling av marinen. Tvärtom behöver Sverige en stark och modern marin. Men då behöver den militära professionens erfarenheter tas tillvara och riskerna hanteras innan beslut genomförs. Personalfrågorna måste vara en bärande del av förändringen, inte något som löses i efterhand.

    I en kommentar till Officerstidningen skriver marinchef Johan Norlén att han är glad över att samtliga arbetstagarorganisationer är eniga i att marinens organisation behöver utvecklas och att han är tacksam för det samarbete som förelegat inriktningsbeslutet. Han delar däremot inte bilden avseende bristande samverkan i processen.

    Information om arbetet gavs under våren 2025 och därefter löpande inklusive under fyra spel på organisationen som genomfördes under 2026 intill ASU den 13 maj. Så fort det externt framtagna förslaget anpassats delgavs det, vilket skedde i mitten av januari 2026. Förslaget lades på bordet och ATO samt skyddsorganisationen fick ge sina synpunkter. Jag menar att ett förslag måste presenteras innan samverkan kan ske om vägen framåt”, skriver marinchef Johan Norlén.

    Han skriver vidare att flera synpunkter från arbetstagarorganisationerna har omhändertagits.

    Vad gäller riskanalysen vill jag betona att den inte är färdig förrän hela arbetet är genomfört. Det är ett levande dokument som kommer att fortsätta utvecklas, inte minst nu när arbetet når den lokala nivån och implementeringen startar”, skriver Johan Norlén.

    Läs hela repliken här.

    Ur arkivet: