Senast publicerat
Senast publicerat:

Få visselblåsningar av rätt karaktär

Försvarsmaktens visselblåsarfunktion har varit i gång sedan 2022 och hittills har totalt 77 anmälningar kommit in. Anställda kan rapportera till funktionen vid misstanke om allvarliga missförhållanden, men det är få av de inkomna ärendena som handlar om det.

Josefine Owetz
Bakgrunden till inrättandet av visselblåsarfunktionen är visselblåsar­lagen som trädde i kraft i december 2021.

Foto: Bezav Mahmod/Försvarsmakten/Istock. Bilden är ett montage.

I juli 2022 blev det krav på att större arbetsgivare ska ha en intern rapporteringskanal dit medarbetare kan rapportera om allvarliga missförhållanden av allmänintresse på arbetsplatsen. Det kan handla om misstänkt korruption, jäv, brister i säkerheten, felaktig användning av skattemedel med mera. 

Sedan Försvarsmakten inrättade visselblåsarfunktionen sommaren 2022 har 77 anmälningar kommit in, berättar Anders Thunholm, chef för Försvarsmaktens internrevision, där funktionen är placerad.

Liknande läsning:

– Vår bedömning är att det är ett relativt jämnt flöde av inkomna ärenden. Det är inte händelsestyrt vad vi kan se. Man hade kunnat tänka sig att Försvarsmaktens tillväxt, det höga tempot i verksamheten och allt som sker i dag skulle kunna leda till att det kommer in fler ärenden, men än har det inte materialiserats. Dock har några rapporter handlat om företeelser som skulle kunna härledas till ökad belastning på verksamheten.

Syftet med visselblåsarfunktionen är ge medarbetare möjlighet att kunna anmäla missförhållanden som korruption, jäv och brister i säkerheten.

Vad handlar de inkomna ärendena om?

– Det är mycket blandat och inte heller där finns det någon tydlig systematik. Syftet med funktionen är att ge medarbetare möjlighet att kunna anmäla missförhållanden som korruption, jäv och brister i säkerheten, den typen av saker. Det är dock inte bara ärenden av den karaktären som kommer in.

När ett ärende inkommer utreds först om det är ett visselblåsarärende enligt lagens kriterier och om det är utredningsbart. Om så är fallet lämnas det vidare till lämplig del av Försvarsmakten för utredning, annars avslutas det. I samtliga fall underrättas rapportören om utfallet. 

Har anmälningarna lett till några åtgärder?

– Ja, i vissa fall. Om man tittar på renodlade oegentligheter som lett till polisanmälan eller anmälningar till Försvarsmaktens personalansvarsnämnd så är det mycket få.

Visselblåsarfunktionen är en kompletterande kanal till de andra kanaler som finns, däribland avvikelsehanteringen i Prio, arbetstagarorganisationer, funktionen för ovälkommet beteende, APT och meddelarfriheten. De ärenden som inte utreds av internrevisionen tas ofta vidare till de andra kanalerna. 

– Generellt får många av de inkomna rapporterna ändå olika typer av effekt i slutändan, säger Anders Thunholm.  

Hur gör man för att anmäla?

– Vi rekommenderar skriftliga rapporter till vår mejl då det minskar risker, bland annat för att information förloras eller missförstås. Om man känner sig osäker hur man ska gå till väga kan man ringa och fråga oss via Försvarsmaktens växel. 

Anders Thunholm

Anders Thunholm

chef för Försvarsmaktens internrevision

Officerstidningen är Officersförbundets medlemstidning och bedriver självständig journalistisk bevakning av försvars- och säkerhetsfrågor.

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

Officerstidningens nyhetsbrev kommer två gånger i månaden och ger dig nyheter från Officerstidningen direkt till din inkorg.

    Jag godkänner att Officerstidningen sparar mina uppgifter.

    Under årets två första månader har 134 avvikelser om köldskador rapporterats i Försvarsmakten. De allra flesta som drabbats är värnpliktiga och elever. Joakim Giöbel, chef för Försvarsmaktens marksäkerhetsavdelning, uppger att oerfarna befäl och det pressade läge som organisationen befinner sig i kan ha bidragit till skadeutfallet. En granskning har nu inletts för att utreda vinterns köldskador.

    Linda Sundgren
    Det har varit en kall vinter med kraftig ökning av köldskador i Försvarsmakten: 134 rapporterade fall hittills 2026 jämfört med 47 under hela 2025 – däribland 13 värnpliktiga vid P 4 i Skövde under övningen Vintersol.

    Foto: Försvarsmakten

    Den gångna vintern har varit ovanligt kall och från den 1 januari till den 1 mars 2026 har 134 avvikelser om köldskador rapporterats i Försvarsmakten. Det kan jämföras med 47 rapporterade köldskador under hela 2025. Den händelse som fått mest uppmärksamhet i medierna inträffade i samband med övningen Vintersol 2026, där 13 värnpliktiga vid Skaraborgs regemente, P 4, i Skövde, drabbades av olika typer av köldskador sedan värmaren i deras tält slutat att fungera. En händelse som Sveriges Radio P 4 Skaraborg var först att rapportera om.

    Bland det totala antalet köldskadade finns enstaka soldater vid Natos multinationella brigad i Lettland (LNLV 26), men de allra flesta är värnpliktiga eller elever på Försvarsmaktens olika skolor. Det berättar förvaltare Joakim Giöbel, chef för Försvarsmaktens marksäkerhetsavdelning på Arméstaben och ordförande i den centrala utredning som granskar vinterns köldskador.

    – Skadorna som rapporterats handlar om allt från en vit prick på kinden till djupare förfrysningsskador och allt däremellan. Det som lyfts fram som allvarligt är att de drabbade är värnpliktiga. Den här mängden köldskador och risken för men hos vissa individer är allvarligt, säger han.

    I avvikelserapporterna ser vi att vissa förband inte genomfört utbildningen kallt väder

    Även om vintern har varit ovanligt kall med temperaturer under 40 minusgrader, finns kunskap i organisationen om hur man uppträder i låga temperaturer. Enligt Joakim Giöbel tillhör också majoriteten av de skadade soldaterna Norrlandsföreband som är vana vid kyla. Joakim Giöbel säger att han i avvikelserapporterna noterat faktorer som kan ha bidragit till det stora antalet skadade.

    – Vi har många unga befäl där ute, och som jag tolkar det har de genomfört de övningar som ålagts dem utan hänsyn till väder och vind. De har inte riskhanterat som de borde, helt enkelt. Jag är jättetacksam för alla yngre kollegor, men det går kanske lite fort ibland.

    En annan brist han registrerat är avsaknad av adekvat utbildning.

    – Det finns en utbildning som heter kallt väder som alla som åker norrut för att öva ska genomföra, annars får man inte vara med. Men i avvikelserapporterna ser vi att vissa förband inte genomfört utbildningen kallt väder, säger Joakim Giöbel.

    Att Försvarsmakten befinner sig i en situation med kraftig tillväxt samtidigt som befattningar inom Nato ska bemannas och stödet till Ukraina fortgår, kan också ha bidragit till de uppkomna skadorna, menar Joakim Giöbel.

    – Det är samma personal som genomför utbildningar, som förkovrar sig i nya grejer och själva går i skola samtidigt som fler värnpliktiga tas emot. Detta innebär en hög belastning i verksamheten.

    Också Pliktrådet, den organisation som omhändertar värnpliktigas intressen under grundutbildningen, följer hanteringen av köldskaderapporterna. Enligt Pliktrådets ordförande, Alice Westlund, är det oroväckande att det tycks finnas främst yngre befäl som inte förstår vidden av riskerna med att verka i kyla. Hon pekar också på de förändringar som nu genomförs i Officersprogrammet och som hon menar kan leda till att kunskapen om uppträdande i fysiskt påfrestande miljöer sjunker ytterligare.

    – Man har tagit bort fysiskt stridsvärde ur kursplanen på Officersprogrammet. Det kan leda till att de officerare som kommer ut på förbanden är mindre införstådda med det fysiologiska eftersom de inte får med sig det under utbildningen. Det kan i sin tur komma att påverka hur man hanterar bland annat kyla och köldskador, säger Alice Westlund.

    Den centrala utredningen om köldskadorna som pågår vid Arméstaben väntas bli klar i maj.

    Fakta

    Köldskador

    En köldskada uppstår när en kroppsdel blir så kraftigt nerkyld att blodet inte längre cirkulerar genom den, det som kallas att förfrysa sig.

    Köldskador kommer stegvis och förvärras så länge exponering för kyla fortgår, och vind och fukt ökar risken för köldskador. Vanligast är köldskador på händer, fötter, öron, näsa och kinder.

    De flesta köldskador är ytliga och läker av sig själva, men de kan också gå djupare in i huden och leda till bestående skador.

    Vanliga symptom vid ytligare köldskador är exempelvis hud som vitnar, förlorad känsel, smärta och svullnad. Ibland kan även blåsor bildas.

    Symptom vid djupare köldskador är bland annat hård och vitgul hud, blåfärgade mönster på huden, mörka blodfyllda blåsor, svullnad, kraftig smärta eller att huden inte får tillbaka sin normala färg och känsel efter 60 minuters uppvärmning.

    Källa: 1177.se

    Ur arkivet: