Senast publicerat
Senast publicerat:

”Klåfingrig politik och otydlig myndighet”

Christian Schmidt, officer
Detta är en krönika. Åsikterna är skribentens egna.

Arbetet med att forma nästa försvarsbeslut är i full gång. I april släppte försvarsberedningen sin sista rapport vari förslagen på inriktning och utformning av det militära försvaret utgör en stor del. I höstas lämnade Försvarsmakten sitt militära råd om hur den angivna ekonomiska planeringsramen bäst bör nyttjas. När jag läser de båda så finns det saker som skaver avseende detaljnivån som politiken lägger sig i och precisionen i underlagen som Försvarsmakten lämnar.

Bland det positiva i försvarsberedningens rapport kan noteras att de identifierat behovet av ytterligare ekonomiska medel utöver vad som var planeringsramen för det militära rådet. Försvarsberedningen gör dock misstaget att inta rollen som militär stab och fyller utrymmet med tillsynes godtyckliga krigsförband och materiel istället för att be Försvarsmakten om råd. Klåfingrigheten innefattar även skrivningar om myndighetens interna ledningsstruktur, materielfrågor på plutonsnivå och andra exempel på ohörsamhet mot det militära rådet. Den kanske viktigaste politiska frågan, behovet att skapa tillgängliga krigsförband som kan användas redan i fredstid inom ramen för Natos operationer, lämnas därhän. 

Vi gynnas ofta mer själva av ökad transparens om våra brister än vad en fientligt sinnad aktör vinner på att mer information om oss är offentlig.

Även Försvarsmaktens underlag kan kritiseras. I ett missriktat försök att undvika att bli detaljstyrda så utelämnas tydlighet kring våra krigsförbands status och i vissa fall deras existens. Vi genomför årlig krigsorganisations-värdering som belyser vårt tillstånd. Resultaten beläggs med sekretess och redovisas endast i begränsad omfattning till ett fåtal på den politiska nivån. Här bör vi ha i åtanke att det är politiken som huvudsakligen bestämmer vilken grund- och krigsorganisation vi ska ha. Det görs i publika beslut. Jag påstår att det då också är vår skyldighet, och tillåtet enligt offentlighets- och sekretesslagstiftningen, att vara tydligare med hur bra, eller dåligt, vi lyckas. 

Som vi sett vid flera tillfällen de senaste åren så är det först när bristerna blir offentliga som krafttag tas för att åtgärda dem. Den katastrofala bristen på personlig utrustning eller stridspiloternas massavhopp är två exempel. Vi gynnas ofta mer själva av ökad transparens om våra brister än vad en fientligt sinnad aktör vinner på att mer information om oss är offentlig.

I höst lägger regeringen fram sin inriktningsproposition för försvaret till riksdagen. Min förhoppning är att man där lyckas separera vad som är militära respektive politiska frågor. Därtill behövs transparens kring läget i våra krigsförband och om Natos förmågemål till Sverige. Utan gemensam lägesbild kan varken uppdragtaktik, uppdrags-glädje eller ansvarsutkrävande existera. Det duger inte att dölja alla väsentligheter bakom tveksamt tillämpade sekretessbestämmelser. 

Avslutningsvis vill jag tacka Officerstidningens chefredaktör, Josefine Owetz, för att ha fått möjligheten att få skriva krönikor här och alla läsare som tagit del av eller kommenterat det jag skrivit. Det här är min sista krönika.

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

Officerstidningens nyhetsbrev kommer två gånger i månaden och ger dig nyheter från Officerstidningen direkt till din inkorg.

    Jag godkänner att Officerstidningen sparar mina uppgifter.

    Norrbottensbrigaden tar i början av sommaren över ledningen av det svenska bidraget till Natos framskjutna närvaro i Finland. Chef för styrkan blir brigadchef överste Daniel Rydberg, meddelade Försvarsmakten nyligen.

    Josefine Owetz
    Daniel Rydberg
    ”Det här är ett viktigt uppdrag, både för Sverige och för Nato. Vi bidrar till stabilitet, avskräckning och försvar i ett område som har stor strategisk betydelse”, säger Daniel Rydberg, chef för Norrbottensbrigaden, som nu ska lösa Sveriges uppgift inom FLF Finland.

    Foto: Försvarsmakten

    Försvaret av Natos nordöstra flank är under uppbyggnad och Sverige är utsedd att leda Natos Forward Land Forces, FLF, i Finland. Överste Daniel Rydberg är sedan 2024 chef för Norrbottensbrigaden vid Norrbottens regemente i Boden, som nu ska utgöra Sveriges bidrag till Natos framskjutna närvaro i Finland. Styrkan kommer att förstärka Natos närvaro på Nordkalotten.

    – Forward Land Forces i Finland är Natos främsta försvarslinje i norr. Där står vi tillsammans med Finland och våra allierade för att avskräcka från angrepp och försvara Norden, säger Daniel Rydberg i ett pressmeddelande från Försvarsmakten.

    Att Sverige är ramverksnation för Natos framskjutna närvaro i Finland innebär att Sverige ansvarar för etableringen och resurssättning, i nära samarbete med värdnationen Finland och övriga Natoallierade. Kärnan i FLF Finland kommer att vara ett svenskt förband med bidrag från flera andra länder, däribland övriga nordiska länder samt bland annat Frankrike och Storbritannien.

    Med vår bakgrund i Norrbottensbrigaden är vi vana att verka i terräng med begränsat vägnät, stark kyla och djup snö.

    Regeringen föreslår i en proposition till riksdagen att det svenska bidraget ska uppgå till omkring 600 anställda soldater och yrkesofficerare under 2026. Vid behov ska antalet kunna ökas till högst 1 200. Norrbottensbrigaden rekryterar nu anställda till styrkan.

    – Att inleda förberedelserna med rekrytering och uppsättande av enheten är en viktig motor i det fortsatta byggandet av Norrbottensbrigaden och vår samlade förmåga i norr, säger Daniel Rydberg i pressmeddelandet.

    Den svenska bataljonsstridsgruppen ska vara utgångsgrupperad i Boden för att ”säkra uthållighet och samtidigt möta de beredskapskrav som ställs”, skriver Försvarsmakten. Parallellt etableras en multinationell stab i Rovaniemi.

    – Med vår bakgrund i Norrbottensbrigaden är vi vana att verka i terräng med begränsat vägnät, stark kyla och djup snö – krav som formar vår utbildning i ett område som är vår hemmaplan. Vårt nära samarbete med Finland gör att vi snabbt kan gå från gruppering i Boden över gränsälven och lösa uppgift i norra Finland, säger Daniel Rydberg i pressmeddelandet.

    Fakta

    FLF Finland

    Vid Natos toppmöte i Washington 2024 beslutade alliansen att etablera en framskjuten närvaro i Finland. Senare samma år tillkännagavs att Sverige åtagit sig ansvaret som ramverksnation för Forward Land Forces, FLF, i Finland. I samband med Natos toppmöte i Haag 2025 meddelade Danmark, Frankrike, Island, Norge och Storbritannien att de avser bidra till utvecklingen av FLF Finland.

    Nato har sedan 2016 beslutat om etablering av nio multinationella stridsgrupper längs dess östra flank. De nio stridsgrupperna (i Estland, Lettland, Litauen, Polen, Bulgarien, Rumänien, Slovakien, Ungern och Finland) benämns Forward Land Forces, Natos framskjutna närvaro, och kan vid behov utökas till en brigads storlek, cirka 5 000 soldater, i vart och ett av dessa länder

    Källa: Regeringen

    Ur arkivet: