Senast publicerat
Senast publicerat:

”Varför får inte vi anställda soldater prova ut den nya materielen?”

Emil, GSS/K i armén

Foto: Bezav Mahmod / Försvarsmakten

Detta är en insändare. Åsikterna i texten är skribentens egna.

Att Försvarsmakten går igenom en upprustning, som till viss del kanske går lite för snabbt för sitt eget bästa, är inget som har undgått anställda i försvaret. Nya organisationsenheter ska startas upp, lokaler behöver byggas, materiel behöver både bytas ut och köpas in. Det sistnämnda är någonting som diskuteras flitigt, på alla nivåer i Försvarsmakten. Vad ska införskaffas och hur kommer man fram till det? Jag som kontinuerligt tjänstgörande soldat, GSS/K, vill då också självklart lägga näsan i blöt i denna fråga.

Jag är anställd soldat vid ett jägarförband där vi är relativt oreglerade när det kommer till egeninköpt utrustning. Många enheter på förbandet går efter devisen ”funktion över form”. Soldater har möjlighet att anpassa utrustningen efter sin egen befattning, utan att begränsas av Försvarsmaktens tilldelade materiel. Konsekvensen blir att utrustningen inte är enhetlig mellan alla soldater. Många kollegor, inklusive jag själv, uppskattar möjligheten att köpa in och testa nya lösningar för vår stridsutrustning, för att optimera vår egen och gruppens förmåga att lösa uppgifterna som ställs på oss.

Mycket pengar kan läggas på utrustning ur egen ficka. Man kan komma undan ganska billigt genom att köpa fickor med lägre kvalitet, om målet är att slippa stridsväst 2000-fickorna på sitt kroppsskydd 12. Soldater på bataljonen är dock villiga att spendera mer pengar för att få kvalitetssäkrad och väl beprövad utrustning, många ser det som en hobby. Jag är medveten om att mycket av den tilldelade materielen fortfarande fungerar, trots sin ålder. Dock finns det utrustning som inte ens i närheten håller måttet för vad som krävs, speciellt för anställda soldater. Denna utrustning spenderar jag inte lika gärna pengar på.

Som soldat blir du tilldelad två sorters handskar, Arbetshandsken och Stridshandske 2000. Jag har aldrig sett någon av handskarna användas av en kollega, om det inte har beordrats.

Ett exempel på sådan utrustning är Försvarsmaktens handskar. Som soldat blir du tilldelad två sorters handskar, Arbetshandsken och Stridshandske 2000. Jag har aldrig sett någon av handskarna användas av en kollega, om det inte har beordrats. Alla köper egna handskar, då det är en essentiell del av utrustningen, och de tilldelade är undermåliga. Man kan tycka att Försvarsmakten borde kunna tillhandahålla sina anställda någonting så basalt som bra handskar, särskilt med alla säkerhetsrisker som finns i yrket. Handskar behövs för att undvika köldskador, brännskador, klämskador, rivskador, listan kan göras lång.

Som tidigare nämnts behöver materiel bytas ut och det behöver köpas in nytt. Denna process är långsam och resultaten blir ofta ifrågasatta av Försvarsmaktens anställda längst ut på linan. Det kan man se exempel på kring den senaste ”stridsväst 25”. Behovet av ett bärsystem fanns så man köper in ett, i grunden, 17 år gammalt system. Ett, enligt mig och mina kollegor, alldeles för sent påkommet, men samtidigt förhastat, beslut.

Ibland får man höra från egna kollegor och kollegor på andra förband att det är vissa som har olika typer av materiel ute på ”Prov och försök”. Min uppfattning är att ”Prov och försök” är ett sätt att testa och utvärdera materiel som är tänkt att kunna ersätta de behoven som finns i Försvarsmakten, utan att behöva införskaffa en stor mängd. Denna metod för att utvärdera materiel är positiv. Man får möjlighet att göra stickprov på marknaden i jakt på vilken tillverkare som är bäst lämpad. Vi som GSS/K har reflekterat över avsaknaden av prov och försök-materiel på vårt förband. Så var testas och utvärderas Försvarsmaktens framtida materiel?

En värnpliktig soldat har inte samma förmåga att utvärdera och jämföra utrustning, som en anställd soldat med flera års erfarenhet har.

I en majoritet av fallen är det värnpliktiga som tilldelas denna utrustning. Ungdomar som precis ryckt in i Försvarsmakten får ut nya vapen, nya uniformssystem, nya stridshandskar, fältdatorsystem, och så vidare. Samtidigt som de hanterar omställningen från civil till soldat, får de i uppgift att testa kvalitet och utvärdera materiel.

Jag minns när man var värnpliktig. Man var av uppfattningen att stridsväst 2000 var fullt duglig, hjälm 90 var det inga problem med, och AK5:an var ett bra vapen. Som anställd soldat, tre år senare, delar jag inga av dessa åsikter. En värnpliktig soldat har inte samma förmåga att utvärdera och jämföra utrustning, som en anställd soldat med flera års erfarenhet har.

Vi anställda soldater står och ser på när värnpliktiga trafikledningsbefäl får ut stridshandskar på prov och försök. Handskar som passar vår verksamhet till fullo. Vi ser på när en trafikledningssoldat på grundutbildningen ska utvärdera en stridshandske istället för en anställd jägarsoldat, vars huvudtjänst och hjärtefråga är strid och som torde vara bättre lämpad för denna utvärdering. Vi står och ser på med stridshandske 2000 på utrustningskortet, och vårt sjunde par personliga mechanix-handskar på händerna.

Denna ovisshet som en värnpliktig besitter ligger till grund för att vi som soldater, vid min skvadron med strid som huvuduppgift, är högst skeptiska till nya markstridsuniformen. Hur kan vi vara säkra på att funktionen är duglig, om det är en värnpliktig som har utvärderat den?

Värnpliktiga soldater är ett bra verktyg för att testa en materiels tålighet i fält. Ingen är bättre på att lyckas ta sönder saker än en värnpliktig. Men ska man prioritera slitaget över erfarenhet? Hos anställda får du den insikten som krävs för att ordentligt utvärdera om utrustning är duglig för bruk inom Försvarsmakten, samtidigt som den kan testas i krigsliknande situationer under övningar.

Sammanfattningsvis vill jag poängtera återigen att prov och försök är bra, och borde nyttjas mer för att säkerställa att rätt materiel köps in till rätt plats. Det är dags att börja köpa in saker med kvalitet som tillgodoser soldatens behov. Försvarsmakten borde se över var den nya materielen ska utvärderas. Att se värnpliktiga med ny utrustning i händerna, medan vi anställda står kvar med utslitet eller egenköpt, sticker i ögonen. Man får en känsla av underprioritering av oss medarbetare. GSS/K:er offrar ofta mycket för att arbeta inom försvaret, och lägger ner själ i arbetet. Valet av vem som ska få och utvärdera ny utrustning borde vara självklart.

 

Fortifikationsverket investerar mer än någonsin tidigare i det militära försvarets infrastruktur. Det höga tempot i uppbyggnaden ställer nya krav på myndigheten. För att möta behoven genomförs nu en omfattande omorganisation där ansvar flyttas närmare verksamheten. ”Vi har inte tid att vänta”, säger generaldirektör Maria Bredberg Pettersson.

Josefine Owetz
Maria Bredberg Pettersson
"Det vi behöver förbereda oss på är att försöka leverera så mycket som vi någonsin kan", säger Fortifikationsverkets generaldirektör Maria Bredberg Pettersson.

Foto: Peter Malmrup/Fortifikationsverket

Solen sken över Halmstads garnison och Luftvärnsregementet när den nya luftvärnshallen Gungners hall invigdes den 11 juni i år. Byggnaden ska användas för utbildning, förvaring och underhåll av luftvärnssystem 103, Patriot, och är den hittills största fastigheten i Fortifikationsverkets bestånd.

– Vi är stolta att kunna leverera detta bidrag till Sveriges försvarsförmåga, sa generaldirektör Maria Bredberg Pettersson i ett uttalande efter invigningsceremonin.

Fortifikationsverket äger, utvecklar och förvaltar Sveriges försvarsfastigheter och luftvärnshallen är bara ett exempel på årets många projekt. Runt om i landet genomför myndigheten omfattande investeringar genom nyetableringar, fastighetsförvärv och utveckling av det befintliga fastighetsbeståndet. Tempot är högt, konstaterar Maria Bredberg Pettersson när Officerstidningen träffar henne under Almedalsveckan.

– Myndigheten är i stark växtvärk eftersom den geopolitiska utvecklingen och omvärldsläget totalt har förändrat förväntningarna och kraven på vad vår myndighet ska leverera. Vi gör en historisk uppbyggnad av infrastrukturen för totalförsvaret, säger hon.

I Almedalen deltar Maria Bredberg Pettersson i flera seminarier och samtal om robust infrastruktur, samverkan och försvarsuppbyggnad. Hon berättar att Försvarsmakten står för 85 procent av Fortifikationsverkets uppdrag och övriga försvarsmyndigheter för resterande del.

Behoven av infrastruktur i det militära försvaret är enormt stora.

– Behoven av infrastruktur i det militära försvaret är enormt stora. Vi brukar säga att de flesta av garnisonerna mer eller mindre ser ut som byggarbetsplatser idag. Sedan finns det vissa platser där det pågår mer verksamhet än på andra.

Hon lyfter bland annat Upplands flygflottilj, Karlskrona garnison och förberedelserna för de nya organisationsenheterna i Kristinehamn, Falun och Sollefteå som exempel på sådana platser.

– Omvärldsläget har gjort att vi har hamnat i en situation som ser helt annorlunda ut än för bara några år sedan. Precis som ÖB säger finns det inga tecken på att det kommer att bli bättre. Det vi behöver förbereda oss på är att försöka leverera så mycket som vi någonsin kan.

Erfarenheterna från kriget i Ukraina har också förstärkt synen på infrastrukturens betydelse, förklarar Maria Bredberg Pettersson. 

– Förmåga handlar väldigt mycket om att kunna återupprätta infrastruktur när den blir förstörd. Att snabbt kunna reparera och underhålla den för att återupprätta förmågan. Infrastruktur, både militär och civil, är dessutom ett mål i dagens krigföring, säger hon.

Maria Bredberg Pettersson 2

I mars 2025 invigdes en träningsanläggning för kemiska, biologiska, radiologiska och nukleära ämnen på Totalförsvarets skyddscentrum, SkyddC, i Umeå.

Foto: Hannes Holmström/Försvarsmakten

När Maria Bredberg Pettersson tillträdde som generaldirektör 2018 hade Fortifikationsverket omkring 600 medarbetare. I dag är myndigheten över 1 500 personer och antalet anställda fortsätter att växa.

– Rekryteringen har fungerat förhållandevis bra, men vissa specialistkompetenser är mycket svåra att hitta. Säkerhetsskydd, informationssäkerhet, IT och fortifikatorisk utveckling är områden där konkurrensen är stenhård. Det är inte kompetenser som finns på hyllan, utan sådant vi själva måste bygga upp.

Sveriges inträde i Nato har förändrat Fortifikationsverkets uppdrag och fått ett tydligt genomslag i verksamheten. Arbetet med infrastruktur för etableringar för Natos logistik- och signalbas i Enköping har inletts och samtidigt bygger myndigheten upp kompetens för att hantera Natos investeringsprogram och har stärkt arbetet med värdlandsstöd.

– Vi ska bygga infrastruktur inte bara för ett nationellt behov utan också för ett internationellt behov. Nato har lagt ytterligare ett väldigt tydligt perspektiv på behoven. Allt vi gör får en ökad komplexitet och kraven på snabb leverans är tydliga.

Nya fregatter måste ha en hamn att ligga vid och flygplan måste kunna landa och ha hangarer.

Under många år har fokus i försvarsdebatten legat på personal och materiel, men utan fungerande infrastruktur spelar varken nya förband eller nya vapensystem någon roll, menar Maria Bredberg Pettersson.

– För att kunna bygga en ökad försvarsförmåga så måste man ha balans mellan personal, materiel och infrastruktur. Det spelar ingen roll hur många värnpliktiga vi utbildar om de inte har någonstans att bo. Nya fregatter måste ha en hamn att ligga vid och flygplan måste kunna landa och ha hangarer. Infrastruktur är en förmåga – inte en belastning. Det är en nödvändig förutsättning för att kunna bygga försvarsförmåga.

Hon menar att infrastrukturen länge har kommit in för sent i planeringen.

– Det har funnits en syn att infrastruktur är något som katten släpar in i efterhand. Det finns många exempel där man inte tagit höjd för de infrastrukturella behoven i samband med att det har fattats beslut.

Maria Bredberg Pettersson lyfter den nyinvigda luftvärnshallen i Halmstad som exempel. Beslutet att anskaffa luftvärnssystemet Patriots togs 2018 och de första leveranserna skedde tre år senare. Fram tills i år har verksamheten bedrivits i tillfälliga lokaler.

– Hallen invigdes nu i juni men systemen var på plats redan 2021. Så om jag tycker att infrastruktur har setts som en belastning? Svar ja. Men där är vi inte längre. Det tycker jag även att försvarsberedningens senaste rapport visar på.

Försvarsberedningen pekar i delrapporten ”Skärpt läge – aktuell lägesbild i totalförsvaret och omvärlden” på behovet av kortare ledtider för att etablera den infrastruktur som Försvarsmakten behöver. De upprepar även budskapet från tidigare rapporter om vikten av att Fortifikationsverket involveras i planeringsarbetet vid ett tidigt skede.

– Beredningen lyfter också att tiden är en alltmer avgörande faktor utifrån det omvärldsläge som vi har. De skriver att alla myndigheter behöver ha tid som den viktigaste faktorn för att komma vidare i uppbyggnaden av totalförsvaret. Jag delar den uppfattningen, säger hon och tillägger:

– Vi måste också nöja oss med good enough ibland och inse att tält, baracker och containerlösningar också är förmågebyggande.

Den 13 januari signerade överbefälhavare Michael Claesson och generaldirektör Maria Bredberg Pettersson en ny överenskommelse mellan Försvarsmakten och Fortifikationsverket.

Foto: Axel Öberg/Försvarsmakten

Vid Folk och försvars rikskonferens i januari år signerade hon och överbefälhavare Michael Claesson en ny överenskommelse mellan Försvarsmakten och Fortifikationsverket. Den fastställer vilken av myndigheterna som gör vad och ska skapa bättre förutsättningar för samarbete. Målet är tydligt: ökad försvarsförmåga med fokus på kraftig tillväxt och snabbhet utifrån omvärldsläget.

– Vårt samarbete med Försvarsmakten fungerar utmärkt idag, men det kan bli bättre. Jag har en tät och bra dialog med försvarsmaktsledningen, vilket inte historiskt alltid har varit fallet. Sedan är det precis inom Försvarsmakten som inom Fortifikationsverket att det tar tid att få genomslag för de intentioner som man har.

Det höga tempot och de nya kraven kräver förändrade arbetssätt, enligt Maria Bredberg Pettersson. Hon beskriver hur Fortifikationsverket, Försvarsmakten och Försvarets materielverk länge arbetat i processer där varje steg avslutas innan nästa kan börja.

– Vi jobbar fortfarande sekventiellt och inte parallellt. Det är helt avgörande att vi börjar arbeta parallellt i stället. Säkerhetsskydd, tillstånd och andra frågor måste komma in tidigt. Våra processer är inte anpassade för det i dag. Det går fortfarande på tok för långsamt. Det krävs en kulturresa och en ändring i mindset.

Det handlar om att skapa en ny organisation för att bättre stödja det omvärldsläge och den uppgift som vi har idag.

För att skapa en organisation som bättre är anpassad för dagens omvärldsläge ska myndigheten genomföra en stor omorganisation. Nyligen fattade Maria Bredberg Pettersson beslut om att från årsskiftet ska verksamheten delas in i fyra geografiska områden i stället för dagens sex regionkontor. Ansvaret flyttas längre ut i organisationen och beslut ska fattas närmare verksamheten, förklarar hon.

– Det är lite grann på temat delegerat beslutsmandat som Försvarsmakten arbetar med. Vi ska gå vidare med att dela in verksamheten i fyra geografiska områden som motsvarar Försvarsmaktens militärregioner. Vi ska tillsätta geografiskt ansvariga chefer för att hantera både bygg-, förvaltnings- och investeringsverksamhet inom området.

 Vilka är dina förhoppningar med den nya organisationen? 

– Att vi ska jobba mer som ett fortifikationsverk. Jag är jättetrött på att vi jobbar i silos. Det tjänar inte Sverige väl. Det här är inte en organisationsförändring som handlar om några besparingar, utan det handlar om att skapa en ny organisation för att bättre stödja det omvärldsläge och den uppgift som vi har idag, säger hon och tillägger:

– Det handlar också väldigt mycket om att hitta rätt chefer. Dessa kommer jag att hitta internt i organisationen men också utanför. Jag vill att vi hittar chefer som vill ta ansvar, är modiga och vågar fatta beslut. För vi har inte tid att vänta.

Fakta

Fastighetsköp under 2025

Med investeringar på över 20 miljarder blev 2025 ett rekordår för myndigheten. Förra året fattade regeringen beslut om att Fortifikationsverket ska äga de fastigheter som tidigare förvaltats av Specialfastigheter för försvarsmyndigheterna. Det innebär att Försvarsmaktens högkvarter på Lidingövägen, Försvarets materielverks huvudkontor på Gärdet och Totalförsvarets forskningsinstituts kontor i Kista och Umeå nu är en del av Fortifikationsverkets bestånd. Fastigheterna förvärvärades till ett värde av 8,2 miljarder kronor. Fokus under 2025 var i övrigt att förvärva kontorsfastigheter samt fastigheter för logistik och förrådsverksamhet. Större investeringar gjordes i Enköping och Upplands-Bro.

Källa: Fortifikationsverkets årsredovisning 2025

Ur arkivet: