Senast publicerat
Senast publicerat:

Så tillsätts högre chefsbefattningar

Varje år genomförs en process för chefsurval till nivå OF 5 (överste och kommendör). Syftet är att ha en pool av lämpliga individer som med kort varsel kan befordras. Arbetet leds av chefsförsörjningssektionen som rekryterar högre chefer ur den så kallade chefsurvalsgruppen, CUG. Kraven för att bli antagen till CUG är tuffa och av det sjuttiotal som söker dit varje år väljs tre av fyra bort.

Josefine Owetz
Kommendör Bengt Lundgren är sedan 2021 chef för Försvarsmaktens chefsförsörjningssektion.

Foto: Margareta Bloom Sandebäck

Sedan 2014 genomförs varje år en chefsurvalsgrupp, CUG, för befordran och tillsättning till nivå OF 5 (överste och kommendör) och CF 5 i Försvarsmakten. Det är en process för chefsuttagning som är sökbar för officerare och civilanställda på nivå OF 4 (överstelöjtnant och kommendörkapten). ”Chefer har ett ansvar att uppmuntra, stödja och karriärsplanera personal som har potential mot högre nivåer och större chefsuppdrag”, står det i bestämmelserna för Försvarsmaktens chefsurvalsgrupp.  

– Det stora flertalet blir rekommenderade av sin försvarsgrenschef eller chefer i Högkvarteret att skicka in sina ansökningspapper till CUG, säger kommendör Bengt Lundgren, chef för chefsförsörjningssektionen vid Försvarsstaben sedan 2021.

Chefsförsörjningssektionen, som organisatoriskt tillhör Försvarsstabens HR-avdelning, arbetar med placering av Försvarsmaktens officerare på nivå OF 4 och uppåt. Sektionen ansvarar även för planeringen för de högsta civila medarbetarna i myndigheten. 

– Vi arbetar med placering och personalplanering av ungefär 2 000 medarbetare i Försvarsmakten, säger Bengt Lundgren, som utöver att han är chef för avdelningen, även är chefsutvecklare och chefsplanerare för marinen. Han är också resande försvarsattaché i Rom. 

Han sitter i nyrenoverade lokaler i Försvarsmaktens nygamla byggnad på Valhallavägen 117, där Artilleriregementet, A 1, en gång huserade. Hit flyttade den 15 personer stora avdelningen i början av maj. Chefsförsörjningssektionen har medarbetare som är ansvariga för OF 5-nivån, en för varje försvarsgren. En annan av medarbetarna hanterar planeringen för regements- och flottilj-
förvaltarna. På sektionen finns också medarbetare som arbetar med utbildning och kompetensutvecklingsfrågor. Två av dessa är inriktade mot Försvarsmaktens relationer med Nato och EU, de övriga två medarbetarna planerar för kompetensutveckling.

– Sedan har jag fyra planerare för alla OF 4:or, en för varje försvarsgren och en för officerare med särskild kompetens, ingenjörer, meteorologer och läkare. Vi har också civila medarbetare som är ansvarig för de högsta civila medarbetare, alltså CF 4 och uppåt, säger Bengt Lundgren. 

Ska man jobba som chef på nästa nivå, då kan man inte ha varit hela sitt liv på ett ställe utan då måste man ha en koncernsyn, man måste förstå Försvarsmakten.

Syftet med en årlig chefsurvalsgrupp är att Försvarsmakten ska ha kandidater redo för chefstjänster med kort varsel. Om man ingår i chefsurvalsgruppen innebär det att man har genomgått ett antal urval och tester för att vara omedelbart befordringsbar mot en högre nivå. Det innebär också att de som ingår i CUG ska vara beredda att ta en ny befattning på nivå OF/CF 5 med kort varsel. 

Liknande läsning:

– Man kommer i väldigt stor utsträckning att delta i koncernledningen och i koncernens verksamhet. Även om du om några år kanske åker tillbaka till ett förband är det så att merparten av din arbetstid från det att du är utnämnd överste, den kommer du att göra i central ledning eller stab i Sverige, eller utomlands och i Nato. Du kommer inte att vara hemma mer än kanske tre år resten av din karriär.

Vilka är kriterierna för att komma med i chefsurvalsgruppen?

– I första hand är det naturligtvis ett gott ledarskap. I Försvarsmaktens och ÖB:s ledarkriterier är det tydligt definierat vilka ledaregenskaper som efterfrågas på nivån OF 5 och uppåt.

Ledarkriterierna utgår från Försvarsmaktens styrdokument, som den militära professionen, militärstrategisk doktrin och Försvarsmaktens värdegrund. Fokus i processen är att identifiera anställda som har de rätta personliga förutsättningarna för att nå en högre nivå.

– En viktig utgångspunkt i urvalet är erfarenhet. Ska man jobba som chef på nästa nivå, då kan man inte ha varit hela sitt liv på ett ställe utan då måste man ha en koncernsyn, man måste förstå Försvarsmakten. Det handlar om att förstå en del av de centrala processerna med ekonomi, budget och så vidare, säger Bengt Lundgren.  

Det läggs också stor vikt vid att individen har en god värdegrund och delar Försvarsmaktens syn på jämställdhet.

Hur länge ska man ha varit OF 4 för att få söka?

– Det finns ingen gräns egentligen. Du bör ha varit det en tid, men det finns de som har varit det två år och de som har varit det längre. Det är vad du har gjort som är det viktiga. Kanske har du redan gjort central stabstjänst innan du gick HOP 2. Då behöver du kanske inte göra det jättemycket. Det är inte så att du ska beta av en massa OF 4-år bara för att, utan du ska kunna söka när du har rätt kompetens och när dina chefer bedömer att du har det.  

margaretabsandeback_24-06-03_MBS0218--

Många som söker CUG kommer inte med. ”Det är viktigt att ge negativa besked på ett så bra sätt som möjligt trots detta”, säger Bengt Lundgren och tillägger att myndigheten inte alltid har hanterat just denna återkoppling särskilt bra.

Foto: Margareta Bloom Sandebäck

I alla steg i uttagningsprocessen till CUG ska positiv särbehandling tillämpas. Det innebär att om en man och kvinna bedöms lika lämpliga ska kvinnan väljas. Chefer har ett särskilt ansvar för att arbeta för Försvarsmaktens jämställdhetsmål i processen med chefsförsörjningen.  

Instruktionen för CUG skickas ut till förbanden i augusti varje år och därefter öppnas sökfönstret upp fram till oktober. Ansökningarna ska mejlas till den sökandes HR-avdelning. De sökande som tillhör Högkvarteret ska skicka ansökan till den avdelning som de tillhör. 

– Man påbörjar processen med att man skickar in CV, ett foto och personligt brev. Det är också ett sätt att trigga i gång medarbetarna att tänka efter om detta är något som man vill göra, säger Bengt Lundgren. 

Organisations- eller avdelningschefer i Högkvarteret tar emot ansökningarna och kontrollerar att de sökande uppfyller behörighetskraven. Sedan sker nominering i lokal personalförsörjningsnämnd där kandidater som anses vara lämpliga att gå vidare i processen rangordnas. 

Därefter tar försvarsgrenschefer, stridskraftchefer och chefen för Försvarsstaben över. Efter att nominering, rangordning, samverkan med arbetstagarorganisationerna samt en första referenstagning tagits på individerna presenteras de sökande i början av januari på den första kandidatberedningen.

– Då går de högsta cheferna i Högkvarteret och försvarsgrenscheferna gemensamt igenom de nominerade. Oftast brukar det vara 75 till 85 medarbetare. Då tittar man på varje kandidat och resonerar om de ska gå vidare eller inte. Ofta får man fram runt 40 kandidater av dessa, säger Bengt Lundgren. 

Att sökande faller bort kan handla om att de saknar viss erfarenhet, inte bedöms lämpliga för att jobba på nästa nivå eller att de inte har ett önskvärt ledarskap. En viktig chefsuppgift är att ge återkoppling till medarbetare som inte går vidare i processen.

– I återkopplingen till individen kan man säga att den behöver utvecklas eller utbildas inom ett visst område. Kanske har man inte haft ekonomiskt ansvar, och det kan vara någonting som vi tycker att man bör komplettera med. 

Tanken är att medarbetaren ska få hjälp med det genom att till exempel placeras på den befattning där han eller hon är oerfaren. Allt för att medarbetaren inför nästa ansökan ska ha fått nödvändig erfarenhet. 

Utgångspunkten är att vi försöker möta och matcha vad individerna är intresserade av för befattningar med var en chef vill ha den här medarbetaren.

För medarbetare som går vidare väntar ett antal tester. Dels tester liknande de som görs på den civila arbetsmarknaden i form av intelligens- och kunskapstest, men också en arbetspsykologisk bedömning och en professionsintervju. Det görs även ytterligare referenstagning. 

– Genom referenserna får vi en bild av hur den här individen uppfattas i organisationen. Vi är väldigt noga att vi tar med chefer, sidoordnade och underställda, både män och kvinnor. Det är också viktigt att vi har en mix mellan civila och militära referenter. Vi försöker fånga in vad alla personalkategorier tycker, säger Bengt Lundgren.

Slutligen väntar en säkerhetsprövning mot särskild befattning i säkerhetsklass 1. Prövningen innehåller bland annat kontroll av ekonomi, betyg samt registerkontroll med särskild personutredning vid Säkerhetspolisen. 

För tillfället är CUG-processen inne i det andra steget. När säkerhetsprövningarnas resultat är färdiga om några månader kommer en ny kandidatberedning att hållas. Vid detta möte kommer kandidaterna att presenteras. 

– Då kan cheferna reagera med: ”oj, vad konstigt att den inte kom med” och ”varför kom den med?”. Vi har en ny beredning, men vi går nästan uteslutande på resultaten vi har fått. Vi tycker att vi är väldigt noggranna och djuplodande. När man möter företrädare från andra myndigheter och verksamheter är de imponerade av att vi lägger så mycket arbete och kraft på den här processen.  

Hur många kommer slutligen med i CUG?

– Tre av fyra kommer inte igenom processen. Det innebär att vi får ut 13–18 nya, lämpliga chefer mot nivå fem varje år, både officerare och civila. Det blir något av ett nollsummespel som speglar de pensionsavgångar vi har. Eftersom organisationen växer är det bekymmersamt. 

Hur många skulle behöva komma in i CUG? 

– Det är relativt bra i balans nu, men några fler skulle behövas. Nu är det ganska stora pensionsavgångar 2024–2031, samtidigt som organisationen växer och vi ska bemanna i Nato. Men jag vill gärna att vi ser organisationen som en kompetensorganisation. Det får inte bli en gradorganisation, utan det är individers kompetens som är det viktiga. Och det kan finnas befattningar där vi har satt en nivå i dag som kanske inte behöver vara det. 

Det kan exempelvis handla om en befattning där rätt kompetens inom ett visst område är det viktigaste, snarare än att en officer med exakt rätt grad kommer dit, förklarar Bengt Lundgren. 

– Vilken kompetens är det som efterfrågas? Den kanske finns hos någon överstelöjtnant, eller så finns den hos en kapten för han har läst en viss utbildning och är jätteduktig på det. Då tar vi dit honom i stället. Vi måste vara öppna för att organisationen behöver anpassa sig till förutsättningarna, säger han. 

För de sökande som inte blir godkända i testerna ges inte någon information om vilken av delprövningarna som de inte har klarat eller varför. Det är viktigt att ge negativa besked på ett så bra sätt som möjligt trots detta, betonar Bengt Lundgren och är öppen med att myndigheten inte alltid har hanterat just detta särskilt bra. 

Fakta

Kravprofil för chefsurvalsgruppen

Grunden för antagning och urval till CUG är Försvarsmaktens ledarkriterier och individers personliga förmågor och egenskaper. Fokus ligger på att välja ut individer med rätt förutsättningar. Du ska:

• Vara en omvittnat god chef, ledare och arbetsgivarföreträdare samt ett föredöme och en aktiv företrädare av Försvarsmaktens värdegrund.

• Vara tillsvidareanställd och utnämnd OF 4. För civila: examen från avancerad akademisk nivå.

• Ha erfarenhet av chefsbefattningar med personal-, ekonomi- och verksamhetsansvar på både direkt och indirekt nivå, främst från förbandsverksamhet eller motsvarande. Vissa befattningar vid FMV och FHS kan ge denna erfarenhet.

• Ha erfarenhet av arbete i Högkvarteret, försvarsgren, stridskraft eller vid myndighet eller civil motsvarighet, med hög komplexitet och gräns­överskridande uppgifter och koncernperspektiv.

• Ha goda kunskaper och förmåga i svenska och engelska i såväl tal som skrift.

Det finns numera en mall som chefer kan använda sig av för att ge återkoppling till kandidaterna som inte har gått vidare, både till de som bedöms ha potential mot nivå 5 och till de som inte bedöms ha det. 

– Det finns kanske sökande som av olika skäl, det kan vara allt från säkerhetsskäl till personliga skäl, inte ska söka mer och då försöker man vara tydlig med det i återkopplingen också, säger Bengt Lundgren.

Även om man får söka CUG hur många gånger som helst, menar Bengt Lundgren att man bör fundera om man sökt tre gånger utan att bli antagen. Han säger också att det finns en karenstid på två år för att en person inte ska göra testerna år efter år. 

Om man är med i CUG innebär det att man hanteras av chefsförsörjningssektionen. Bengt Lundgren och hans kollegor har dialog med medarbetarna och med försvarsgrenscheferna och chefer i Högkvarteret. I samråd diskuteras vad individerna vill göra och vilka befattningar de kan vara intressanta för.  

– Utgångspunkten är att vi försöker möta och matcha vad individerna är intresserade av för befattningar med var en chef vill ha den här medarbetaren. Det är väldigt sällan, eller i princip aldrig, som vi tvingar någon att ta ett jobb, vi vill att den som ska ha ett nytt jobb är intresserad av det också.

Den som kommer med i CUG förutsätts som regel att jobba i Stockholm. De flesta OF 5-befattningarna är antingen i central stab eller utomlands. 

Ingen står och väntar länge utan det går snabbt för de allra flesta att få ett jobb på nästa nivå.

Vissa befattningar går snabbare att tillsätta än andra. En hel del av de som kommer med i CUG får en ny befattning nästan omedelbart, medan andra som har särskild kompetens kanske väntar något år innan de tillsätter en viss befattning. 

– Vi har sagt att man kan vara med i CUG i som längst i tre år. Det är ett sådant behov så att alla har inom ett år fått en ny befattning. Ingen står och väntar länge utan det går snabbt för de allra flesta att få ett jobb på nästa nivå, säger Bengt Lundgren.

En normal placeringstid på en befattning är ungefär tre år, vilket innebär att Försvarsmakten roterar många medarbetare varje år. För OF 4 och uppåt handlar det om runt 600–700 placeringsbeslut årligen. 

– Nu blir det en ökning av dessa rotationer i och med bemanning i Nato. Vi försöker dessutom bidra till medarbetarnas kompetensutveckling på olika sätt.

Är ni dimensionerade i dag för att lösa era uppgifter?

– Egentligen inte, jag skulle nog kunna tänka mig att vi skulle kunna vara några fler. Vi kommer nu också att få någon medarbetare till. Det vi behöver utveckla är att på ett bättre sätt titta på vad olika befattningar innebär och leta upp de utbildningar som eventuellt behövs.

Han förklarar att det i Nato är tydligt beskrivet vilken utbildningsbakgrund och kunskap som krävs för en specifik befattning på högkvarteret i Bryssel. I Försvarsmakten finns det inte definierat vad den anställda förväntas kunna på samma sätt för många befattningar, vilket är en nackdel, enligt Bengt Lundgren. 

– Det är tydligare definierat på lägre befattningar och på lägre nivå. Då vet vi vad man ska kunna och vad som är specifika krav, exempelvis för befattningar ombord på fartyg eller på ett markförband. Men vi har ju inte i detalj beskrivit vad en stabsofficer på Högkvarteret exakt ska kunna. Det är mycket tydligare i Nato. Här har vi en läxa att göra, säger han. 

Efter Natointrädet har det blivit en ökad mängd bemanningsärenden, men det handlar inte om någon anstormning, förklarar Bengt Lundgren. På sikt kommer Sverige att ha ett 15-tal OF 5:or som tjänstgör i Nato. Det, tillsammans med övriga befattningar här hemma, innebär en större volym befattningar att bemanna. 

– Vi löser det till del i dag genom att erbjuda folk att skjuta upp pensionen. Det är riktigt bra och gynnsamt för oss. Dels behåller vi erfarna medarbetare med kort startsträcka, dels kan organisationen växa utan att vi behöver göra någon åverkan på den. Inom vårt yrke är det dessutom få som är gamla när man är 61 år.

Officerstidningen är Officersförbundets medlemstidning och bedriver självständig journalistisk bevakning av försvars- och säkerhetsfrågor.

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

Officerstidningens nyhetsbrev kommer två gånger i månaden och ger dig nyheter från Officerstidningen direkt till din inkorg.

    Jag godkänner att Officerstidningen sparar mina uppgifter.

    Förbättrade löner för försvarsmaktsanställda, fokusområden för operativ förmåga och förändrade villkor vid internationell tjänst­göring? Vad vill partierna med det militära försvaret? Officerstidningen har frågat om deras inställning i olika frågor.

    Josefine Owetz
    Valspecial

    Foto: Stefan Jerrevång/Aftonbladet, Claudio Bresciani/TT, Anders Wiklund/TT

    Socialdemokraterna
    Det är avgörande att vi stärker alla delar av Försvarsmaktens förmågor – från mark, sjö och luft till cyberförsvar och psykologiskt försvar – för att kunna möta de komplexa hot vi står inför idag och i framtiden. Det är också viktigt att vi samövar inom dessa förmågor för att säkerställa att hela Försvarsmakten kan agera effektivt och samordnat vid olika typer av krissituationer och säkerhetshot.

    Sverigedemokraterna
    Vi behöver stärka förbandens innovationskraft och premiera lösningsorientering. Den stelbenta byråkratin måste arbetas bort. Vi möter en motståndare med flera års krigserfarenhet som inte får underskattas. Att det just nu går trögt på slagfältet ändrar inte detta. Organisationen behöver innovation och flexibilitet redan i fredstid.

    Moderaterna
    Det är ett flertal faktorer som samspelar och som måste uppfyllas för att vi ska kunna skala upp den operativa förmågan snabbt och effektivt. Det handlar lika mycket om finansiella tillskott och materiel som att riva byråkratiska hinder och modernisera organisationsstrukturen. Vi ska bygga fler krigsförband, öka uthålligheten och säkerställa att vi fullt ut kan verka i Nato. Sverige måste även ha ett försvar som tar till sig de nya teknikerna och får ett bättre skydd mot hybridhot och cyberangrepp.

    Vänsterpartiet
    Vänsterpartiet anser att det måste vara Sveriges egen försvarsförmåga som ska stå i centrum för den svenska försvarsplaneringen, även om vi nu är medlemmar i Nato. För att ha en långsiktigt stark försvarsmakt är det viktigt att myndigheterna kan rekrytera och behålla sin personal och att krigsdugligheten i krigsförbanden höjs. Detta kräver ett fortsatt arbete för bättre arbetsvillkor och löner, inte minst för de som tjänstgör utomlands.

    Centerpartiet
    En grundläggande förutsättning är att Sverige ska bidra med förmågor som stärker Natos samlade förmåga. Av omvärldsläget att döma förefaller luftvärn och säkrad personalförsörjning vara sådant som har hög prioritet för det svenska försvaret. I ett läge när försvaret rustas upp behöver vi samtidigt utgå från en samlad bedömning i dialog med våra allierade.

    Kristdemokraterna
    Full utrustade och färdigutvecklade brigader samt stödfunktioner. Redan tagna beslut om den nya krigsorganisationen måste realiseras i praktiken och inte bli försenade. I perioden 2030–35 bör ytterligare två nya lätta brigader och en divisionsledning organiseras. Drönar- samt luftvärnsförmåga bör härvid särskilt prioriteras.

    Miljöpartiet
    Att Försvarsmakten förmår rekrytera, utbilda och behålla personal. För att det ska vara möjligt behöver man också satsa på att se till att rätt materiel och infrastruktur finns på plats, alltifrån fungerande personlig utrustning till fordon och vapensystem. De ekonomiska ramarna har ökat väsentligt, men ledning och styrning är alltjämt avgörande för att omsätta resurserna i förmåga. Reservofficerare, hemvärn och frivilliga försvarsorganisationer behöver bättre förutsättningar för att bidra.

    Liberalerna
    Att snabbt stärka krigsförbandens operativa förmåga: personal, ammunition, luftvärn, drönare, ledning och uthållighet. Sverige måste kunna försvara friheten i Arktis, Östersjön, Finland och Baltikum. Liberalerna driver också på för ett gemensamt europeiskt cyberförsvar och en nordisk-baltisk drönarvägg – friheten försvaras bäst tillsammans med allierade.

    Socialdemokraterna
    När Försvarsmakten nu på kort tid behöver växa är det centralt att både kunna rekrytera och bibehålla personal. Myndigheten behöver både arbetar med personalens villkor som möjligheterna att utvecklas inom sin roll. Vi vill: Öka antalet värnpliktiga, återinföra regelbundna repetitionsövningar, se över officersutbildningen så att kadetterna kommer ut på förbanden redan efter tre år och ge reservofficerare till tjänstledighet från civilt arbete för att möjliggöra tjänstgöring i Försvarsmakten.

    Sverigedemokraterna
    Vi behöver ta inspiration från andra Natoländer, och se över kompletterande förmåner som kan underlätta i vardagen, inspirera till en karriär inom Försvarsmakten, men också dra nytta av möjligheterna till utlandstjänst och studier på högre nivåer. Politiken behöver ställa högre krav på myndigheternas arbete med bättre incitamentsstrukturer och en bättre syn på sin personal, inte bara i ord utan i handling.

    Moderaterna
    Moderaterna vill fortsätta utveckla blandsystemet med värnplikt, anställda soldater och officerare. Fler ska genomföra värnplikt, samtidigt som det ska finnas attraktiva karriärvägar för anställd personal. Utbildningarna ska hålla hög kvalitet och ge meriter även på den civila arbetsmarknaden. 

    Vänsterpartiet
    Arbetsbelastningen är mycket hög. För att rekrytera och behålla personal krävs bättre löner och arbetsvillkor, men också att allt annat runt omkring fungerar – allt från personlig utrustning till beslutsprocesser. När det gäller det senare finns mycket att göra, både från politiskt håll och inom myndigheterna. Det är speciellt viktigt att förändra tolvårsgränsen för GSSK.

    Centerpartiet
    Försvarsmakten behöver erbjuda goda anställningsvillkor och en bra personalpolitik. Löner bör sättas i förhandling mellan parterna, men behöver vara på en nivå som gör Försvarsmakten till en attraktiv arbetsgivare. Fler värnpliktiga innebär en god rekryteringsbas. Samtidigt behöver vi då erbjuda en givande utbildning, med fungerande och anpassad utrustning, rimliga villkor och en trygg miljö för de värnpliktiga på god värdegrund så att fler känner att de vill fortsätta sin yrkesbana där.

    Kristdemokraterna
    Det krävs i grunden bättre villkor och tydligare karriärvägar. Högst prioriterat är konkurrenskraftiga löner, familjevänligare villkor och ett tydligare meritvärde för militär kompetens i det civila. Vi är öppna för flera lösningar men dessa tre måste komma först.

    Miljöpartiet
    Försvarsmakten måste vara en attraktiv arbetsgivare. Det kräver god arbetsmiljö, möjlighet till kompetensutveckling, fungerande utrustning och villkor som går att förena med familjeliv. Miljöpartirt vill särskilt öka andelen kvinnor inom Försvarsmakten, vilket kräver krafftag mot diskriminering och trakasserier. Vi vill se till att fler som gör värnplikt vill fortsätta som GSS, officerare, reservofficerare eller i frivilliga försvarsorganisationer.

    Liberalerna
    Bättre villkor, fler utbildningsplatser, tydligare karriärvägar och mindre administration. Förbanden måste få större rådighet att upphandla viss utrustning nära verksamheten – liknande hur ukrainska förband snabbt anpassat sin materiel till verkliga behov. Kortare beslutsvägar och mer frihet för förbanden gör Försvarsmakten effektivare.

    Socialdemokraterna
    Det är viktigt att Försvarsmaktens personal har ett bra löneläge och att myndigheten på alla sätt verkar för en god arbetsmiljö. Lönesättning är dock en fråga för arbetsmarknadens parter att hantera.

    Sverigedemokraterna
    Det finns flera aspekter, vi höjde exempelvis ersättningen för värnpliktiga och kadetter nyligen. En höjning som borde ha skett redan under föregående regering. På sikt anser vi att löneläget behöver stärkas för att Försvarsmakten bättre ska konkurrera med civila arbetsgivare. Givet att många tjänster idag är specialiserade så behöver man också betala för det, det räcker inte att man får träna på arbetstid.

    Moderaterna
    Ja. Moderaterna har återkommande lyft behovet av bättre villkor för både värnpliktiga och anställd personal. Ersättningar bör utvecklas i takt med inflation och ansvarsnivå. För anställd personal behöver löneutveckling, ersättningar vid övningar och internationell tjänstgöring samt möjligheterna att kombinera familjeliv och militär karriär stärkas. Vi har höjt dagersättningen för värnpliktiga och verkar för att tjänstgöringen blir mer flexibel.

    Vänsterpartiet
    Lönerna för anställda soldater och sjömän måste höjas. Exakt hur är dock inte en fråga för politiken, utan för parterna på arbetsmarknaden.

    Centerpartiet
    Sannolikt behöver lönerna över tid förbättras, samtidigt är det viktigt att hålla fast vid den svenska modellen för lönebildning med avtal mellan arbetsmarknadens parter. Villkor och övriga ersättningar bör vara anpassade efter de förutsättningar som nu råder, bland annat vad gäller tjänstgöring inom Natos ram. När det gäller värnpliktigas ersättningar och villkor har vi presenterat förslag, bland annat en indexering av ersättningen som gör att ersättningarna följer kostnadsutvecklingen.

    Kristdemokraterna
    KD:s utgångspunkt är att personal ska erbjudas konkurrenskraftiga och skäliga löner. Idag halkar löneläget efter jämförbara yrken med liknande ansvar och risk – det är inte acceptabelt. Löneläget ska matcha kompetensen och ansvaret samt kompensera för umbäranden och risker.

    Miljöpartiet
    Ja. Lönesättningen är en fråga för parterna, men staten måste ta ansvar för att Försvarsmakten har förutsättningar att vara en attraktiv arbetsgivare. Villkoren behöver stärkas genom bättre arbetsmiljö, tryggare ersättningar, möjlighet till kompetensutveckling och stöd för att kombinera tjänstgöring med familjeliv. Även dagersättning och bostadsbidrag för totalförsvarspliktiga bör moderniseras.

    Liberalerna
    Ja. Militär personal försvarar vår frihet och förtjänar konkurrenskraftiga löner, rimliga arbetstider och bättre ersättning vid beredskap och insats. Villkor som gör att fler väljer att stanna är avgörande för ett starkt försvar. Den som offrar tid och trygghet för frihetens skull ska märka att staten verkligen prioriterar det.

    Socialdemokraterna
    Ja, alla de anställda soldater med ett GSS/K eller GSS/T kontrakt eller reservofficerare behöver också i större utsträckning bli tillvaratagna för att förstärka de förbandsproducerande delarna i grundutbildningen.

    Sverigedemokraterna
    Frågan behandlas just nu i en lagrådsremiss och vi har inte tagit ställning än.

    Moderaterna
    Moderaterna har länge betonat behovet av att behålla erfaren personal längre och stärka kompetensförsörjningen. Därför har vi låtit ser över regelverket som ett led i att stärka Försvarsmaktens operativa förmåga. Om kompetensen hos GSS/K ska bibehållas efter fullgjord tid måste former för detta tas fram. Ett nytt spår behöver därför införas, vilket också myndigheten har fått i uppdrag att göra. Huvudspåret ska dock fortsatt vara att man läser till officer eller byter inriktning efter max 12 år.

    Vänsterpartiet
    Ja. Normen för anställningar på hela arbetsmarknaden ska vara tillsvidare och på heltid. Det ger en trygghet för alla som är anställda att veta att ens anställning inte tar slut vid en viss tidpunkt eller kan avslutas utan giltiga skäl. Att avskaffa visstidsanställningar och anställningar som är tidsbegränsade utan att ha specifika skäl för det är viktigt för Vänsterpartiet. Det handlar om trygghet för de anställda, men också om att Försvarsmakten inte har råd att förlora viktig kompetens. 

    Centerpartiet
    Ja, vi anser att den nuvarande 12-årsgränsen bör tas bort.

    Kristdemokraterna
    Ja. Nuvarande regelverk är en i grunden orimlig ordning och många gånger ett stort kompetensslöseri. Det har flera gånger om visat sig vara ett hinder för Försvarsmaktens konkurrenskraft som arbetsgivare. Vår ambition är ett system med en mer flexibel prövning när 12-årsperioden väl har löpt ut.

    Miljöpartiet
    Ja. MP är positiva till att se över lagstiftningen så att GSS/K kan tillsvidareanställas. När Försvarsmakten växer behöver vi minska onödig personalomsättning och göra det mer attraktivt att stanna kvar. Tillsvidareanställning kan ge större trygghet för individen och bättre långsiktig kompetensförsörjning för Försvarsmakten.

    Liberalerna
    Liberalerna föreslår i nuläget inte att GSS/K ska övergå till tillsvidareanställningar. Däremot vill vi se över dagens begränsningar så att det blir enklare att tjänstgöra längre än 12 år. Den som vill fortsätta bör kunna visa sin lämplighet genom exempelvis fysisk förmåga, kompetens och erfarenhet, i stället för att fasta tidsgränser automatiskt sätter stopp.

    Socialdemokraterna
    Grunden för Försvarsmaktens personalförsörjning är värnplikten, och detta system behöver stärkas. Den socialdemokratiska målsättningen är att på sikt utbilda 20 000 värnpliktiga per år, men att minst 12 000 ska påbörja utbildning genom värnplikt senast 2030.

    Sverigedemokraterna
    Vår bedömning är att som läget ser ut nu så ska det fortsätta enligt nuvarande plan. Önskvärt vore dock att öka antalet värnpliktiga men det finns begränsningar såsom antalet officerare, infrastruktur, skjutbanor med mera.

    Moderaterna
    Moderaterna vill utbilda fler värnpliktiga än idag. Partiet anser att det försämrade säkerhetsläget och medlemskapet i Nato kräver en större krigsorganisation och fler utbildade soldater. Därför stöder vi en successiv utbyggnad av värnpliktsvolymerna.

    Vänsterpartiet
    Vi instämmer i den plan som finns.

    Centerpartiet
    Sverige behöver utbilda fler värnpliktiga. Vi står bakom nu gällande mål, och är väl medvetna om att det finns en diskussion om att höja antalet värnpliktiga ytterligare. Det behöver ske i en takt som Försvarsmakten klarar av att hantera. Att fler utbildas är viktigt, men det är också viktigt att se till så att vi upprätthåller kvalitet i utbildningen.

    Kristdemokraterna
    Vi står bakom gällande tidsplan – varje försening är oacceptabel och undergräver hela uppbyggnaden. KD har en långsiktig vision om att i princip alla ungdomar ska genomgå en försvarsutbildning – antingen värn- eller civilplikt.

    Miljöpartiet
    Miljöpartiet står bakom att antalet värnpliktiga fortsätter att öka enligt nuvarande plan. Det viktiga är att utbyggnaden sker med kvalitet: utbildningsplatser, befäl, materiel, boenden och stöd måste finnas på plats. Fler ska kunna bidra till totalförsvaret, men värnplikten ska fortsatt vara könsneutral och rekryteringen till försvaret så långt möjligt bygga på motivation.

    Liberalerna
    Kullarna behöver öka. Sverige behöver fler utbildade soldater för att fylla krigsorganisationen, stärka uthålligheten och bli en verklig nettobidragare av säkerhet i Nato. Friheten kostar – och vi måste vara beredda att investera i de människor som ska försvara den.

    Socialdemokraterna
    Värnpliktiga under utbildning ska inte kunna skickas på uppdrag utomlands i krigstid. Däremot de värnpliktiga som har genomgått sin grundutbildning och därefter krigsplacerats behöver kunna kallas in och användas inom ramen för sitt krigsförbands uppgifter.

    Sverigedemokraterna
    Frågan ska behandlas i en parlamentarisk kommitté till hösten och vi har inte fullt ut tagit ställning än. Samtidigt är det vår bedömning att det finns ett behov av att nyttja värnpliktiga i fredstid för bevakningsuppdrag i exempelvis marinen, eller andra typer av verksamheter som bedöms kunna lösas av värnpliktiga. Utgångspunkten är dock att svåra uppgifter med hög risk ska lösas av samövade, erfarna och anställda förband.

    Moderaterna
    Ja. Sverige är allierad i Nato och där spelar också våra värnpliktiga en central roll för krigsförbanden. Samtidigt behöver reglerna kring värnpliktigas användning vara tydlig framförallt vad gäller övningar och insatser under fredstid.

    Vänsterpartiet
    Värnpliktiga i krigsorganisationen utbildas för att kunna försvara Sverige i krig eller för att mobiliseras vid direkt krigsfara. Plikten måste hanteras med respekt och försiktighet, och att plikta in värnpliktiga soldater, som ju i de flesta fall har vanliga civila jobb och kanske familj att ta hand om, för uppdrag inom Nato i fredstid är inte lämpligt. Utlandsuppdrag ska bemannas av anställda soldater.

    Centerpartiet
    Vad som gäller för värnpliktiga kopplat till Natos kollektiva försvar behöver förtydligas. Den frågan måste och ska utredas. Det finns komplicerade frågeställningar som behöver besvaras. Om vi befinner oss i krig eller ej är givetvis en helt avgörande fråga. Men det måste också finnas tydliga regler för om det gäller andra insatser, övningsverksamhet eller liknande. Alla värnpliktiga har rätt att veta vad som gäller, och Försvarsmakten behöver veta vad för riktlinjer man har att följa.

    Kristdemokraterna
    Det är redan idag tillåtet att skicka värnpliktiga på NATO-operationer utomlands i såväl krig som på övningar i fred. Det är en naturlig förlängning av våra Nato-förpliktelser kring att betrakta en attack mot våra allierade som en attack mot oss själva. Avseende värnpliktiga under grundutbildning är detta under utredning.

    Miljöpartiet
    Vi är skeptiska till att skicka värnpliktiga till att tjänstgöra i Nato-operationer i fredstid. Vi tror att det är bättre att de som blir vårt bidrag till sådana operationer är yrkesmilitärer. I ett läge av höjd beredskap eller krig så skulle det kunna bli aktuellt att skicka värnpliktiga på operationer inom Nato, exempelvis i händelse av en attack mot Finland. Om detta ska bli aktuellt förutsätter vi att det blir värnpliktiga som har fullgjort grundutbildningen.

    Liberalerna
    Svenska värnpliktiga behöver kunna vara med och bidra till försvaret inom Nato om situationen kräver det, särskilt i vårt närområde. Sveriges frihet byggs tillsammans med allierade. Liberalerna vill dessutom se Ukraina välkomnas in i både Nato och EU så snart förutsättningarna är uppfyllda – deras kamp för friheten är också vår.

    Socialdemokraterna
    Ja, när allt fler svenska män och kvinnor tjänstgör inom ramen för Natosamarbetet behöver även villkoren ses över så att de är anpassade för de förutsättningar som personalen och dess anhöriga möter.

    Sverigedemokraterna
    Villkoren behöver ses över och moderniseras, särskilt när det gäller medföljande anhöriga. Det är något som regeringen bör ge i uppdrag till Försvarsmakten att se över.

    Moderaterna
    Ja. Nato-medlemskapet och de ökade behoven av tjänstgöring utomlands ställer krav på att vår utlandsplacerade personal har rimliga villkor för sig och sina medföljande. Det är en förutsättning för att Sverige ska kunna rekrytera och behålla personal som är beredd att tjänstgöra internationellt. Ersättningar, försäkringsskydd, familjestöd och stöd till medföljande anhöriga ses över så att internationell tjänstgöring inte innebär oskäliga privata eller ekonomiska konsekvenser.

    Vänsterpartiet
    Det säkerhetspolitiska läget och medlemskapet i Nato ställer högre krav på Sveriges försvar. Exakt hur löner och villkor inom Försvarsmakten ska se ut är inte en fråga för politiken, utan för arbetsmarknadens parter. Men det är av högsta vikt att de som åker utomlands varken förlorar på det ekonomiskt eller får en ohållbar familjesituation. Det är helt nödvändigt för att Försvarsmakten ska kunna leva upp till de ökade kraven. 

    Centerpartiet
    Ja, absolut. Detta borde redan vara på plats.

    Kristdemokraterna
    Möjligen, ja. Det är avgörande att personal som tjänstgör internationellt har bra och rimliga förmåner. Villkoren behöver kontinuerligt utvärderas i syfte att vara såväl rättvisa i förhållande till omständigheterna som konkurrenskraftiga på arbetsmarknaden. En ofta underdiskuterad aspekt är villkoren för personalens medföljande.

    Miljöpartiet
    Ja. När fler försvarsanställda tjänstgör internationellt inom Nato måste villkoren följa med. Regelverket ska fungera för dagens familjer, inte bygga på en föråldrad modell där en partner förväntas stå hemma utan egen karriär eller trygghet. Medföljande anhöriga ska inte tappa orimligt i inkomst, SGI eller framtida trygghet. MP vill se moderna, jämställda och tydliga villkor som gör internationell tjänstgöring möjlig för fler.

    Liberalerna
    Ja. När fler svenska soldater och officerare tjänstgör internationellt inom ramen för Nato behöver vi säkerställa att villkoren följer med utvecklingen. Liberalerna är öppna för att se över hur stödet till personal och anhöriga kan utvecklas, så att de som tar ansvar för Sveriges och alliansens säkerhet har goda förutsättningar att utföra sitt uppdrag.

    Socialdemokraterna
    Ja, dagens regelverk och tillämpningen av dessa behöver effektiviseras. Tillståndsprocesser och miljöprövningar är viktiga, men de får inte vara en bromskloss för svensk försvarsuppbyggnad.

    Sverigedemokraterna
    Det är nog ett av de största hoten mot en stärkt försvarsförmåga idag. Det vittnas idag om begränsningar i utbildnings- och skjuttid på grund av tillståndsprocesser, på vissa håll är det stopp. Det gäller även försvarsindustrin och ammunitionstester. Förordningen som regeringen införde var verkningslös som det ser ut. Vi kan, och behöver göra om miljöbalken då EU lagstiftningen medger undantag som Sverige givetvis inte införde.

    Moderaterna
    Ja. Vi har generellt drivit på för snabbare tillståndsprocesser inom samhällsviktig infrastruktur och ser behov av att försvarsrelaterade projekt kan genomföras snabbare när rikets säkerhet kräver det. Miljöhänsyn ska fortsatt tas, men processerna behöver vara mer effektiva och förutsägbara för att inte fördröja nödvändiga försvarssatsningar. Moderaterna vill underlätta processen för miljötillstånd för Försvarsmakten, andra försvarsmyndigheter och försvarsviktiga företag.

    Vänsterpartiet
    Omotiverat långa tillståndsprocesser är naturligtvis ett onödigt problem som man bäst löser genom att korta handläggningstiderna, inte sänka kraven. Klimatkrisen påverkar oss alla och vi menar att det finns förutsättningar att öka den operativa förmågan utan en påtagligt ökad klimatpåverkan. Försvarsmakten behöver ta ett större ansvar och komma med en plan för hur verksamheten ska kunna genomföras utan ytterligare påverkan på miljö och klimat.

    Centerpartiet
    Ja. Miljöprövningar och tillståndsprocesser behöver generellt bli snabbare och effektivare. Såväl för militär som civil användning. Däremot finns goda skäl att infrastruktursatsningar som är av betydelse för totalförsvaret ges hög prioritet, och det gäller projekt kopplade till såväl befintliga som ”nya” garnisonsorter.

    Kristdemokraterna
    Ja. Segdragna tillståndsprocesser är inte acceptabelt, i synnerhet inte utifrån att det är fara i dröjsmål. Regeringen har infört en tillfällig förordning med ambition om sex veckors handläggningstid. Det är ett steg i rätt riktning – men målet är en permanent lagstiftning som säkerställer att försvaret aldrig bromsas av byråkrati.

    Miljöpartiet
    Ja, processerna ska vara effektiva och förutsägbara, särskilt när projekt är viktiga för totalförsvaret. Att korta handläggningstiderna är centralt. Men miljöprövningar är nödvändiga. De skyddar natur, vatten, människors hälsa och lokal legitimitet. Vi vill korta onödig väntan genom bättre planering, resurser och samordning, inte genom att avskaffa miljökrav eller rättssäker prövning.

    Liberalerna
    Ja. När Sverige rustar upp måste försvarsrelaterad infrastruktur kunna byggas ut snabbare. Tillståndsprocesser och prövningar behöver kortas utan att viktiga intressen åsidosätts. Samtidigt behöver vi bli bättre på att värna befintlig infrastruktur som har betydelse för totalförsvaret. Flygplatser, hamnar och annan strategisk infrastruktur bör inte avvecklas utan att dess försvarsvärde har analyserats.

    Socialdemokraterna
    Att Sveriges totalförsvar kraftigt har förstärkts och den operativa effekten avsevärt har ökat. Detta har uppnåtts genom kraftfulla investeringar i vår civila och militär beredskap, en utbyggd krigsorganisation som har ökat sin övningsverksamhet med andra delar av totalförsvaret och allierade inom Nato.

    Sverigedemokraterna
    Som tidigare nämnt höjde vi ersättningen för värnpliktiga och kadetter. Vi var aktiva i debatten gällande flygförare 2023 och vi har sedan partiets inträde i riksdagen varit för en stärkt försvarsbudget. För Sverigedemokraterna har försvaret aldrig varit ett särintresse eller budgetregulator. Vi kommer fortsätta driva frågor om bättre villkor, personlig utrustning och framtid inom försvaret.

    Moderaterna
    Försvarsmaktens kraftiga tillväxt ska märkas på alla plan – genom fler kollegor på förbanden, övningsverksamhet, tillgången till materiel, modernare utrustning och tydligare karriärmöjligheter. Moderaterna verkar också för att villkoren ska fortsatt förbättras så att det blir mer attraktivt att stanna kvar i organisationen och utvecklas.

    Vänsterpartiet
    Att arbeta inom Försvarsmakten ska vara någonting att känna stolthet över. Försvarsmakten ska vara en föregångare som arbetsgivare med schyssta villkor och trygga anställningar. Fler kvinnor ska vilja välja att arbeta inom Försvarsmakten. Det ska finnas bra och korrekt utrustning till alla soldater. Detta ska bidra till att fler väljer att stanna i Försvarsmakten. Dessutom hoppas vi ha åtgärdat långa och krångliga besluts- och byggprocesser mellan myndigheter.

    Centerpartiet
    Det vi konkret hoppas märks är att det finns en visshet om långsiktig utveckling, om hur försvaret ska finansieras och därmed nå de mål och krav som ställs kopplat till Sveriges Natomedlemskap. Vi hoppas också att det märks för de enskilda soldaterna, i villkoren för personalen och i tillgången till väl anpassad personlig utrustning. Samtidigt är vi medvetna om att ledtiderna ofta är långa och måna om att försvarspolitiska beslut bör tas i bred enighet.

    Kristdemokraterna
    Om fyra år ska anställda känna att de själva och deras förband har den förmåga som krävs för att lösa även de besvärligaste uppgifter i kris och krig. Man ska känna stolthet över sin yrkesroll och den organisation man tillhör. De olägenheter som följer av lång tid borta från det civila livet ska ge rejäl ekonomisk kompensation.

    Miljöpartiet
    Den försvarsmaktsanställda ska märka att det går att göra ett bra jobb och vilja stanna kvar. Det handlar om bättre arbetsmiljö och villkor, tydligare karriär- och utbildningsvägar, fungerande personlig utrustning, stärkt arbete mot trakasserier och förutsättningar som fungerar med familjeliv. Reservofficerare och deltidsengagerade ska också få bättre praktiska förutsättningar.

    Liberalerna
    Mer övning, bättre utrustning, kortare beslutsvägar och bättre villkor. Den enskilde ska märka att staten prioriterar personalen lika högt som nya vapensystem. Och att det är värt att stanna – för friheten, för kollegorna och för karriären.

    Socialdemokraterna
    Natomedlemskapet gör Sverige säkrare och Nato starkare. Sverige ska ha en hög ambition i Nato, särskilt centralt är en effektiv planering i Norden som integreras i Natos planering. I praktiken innebär detta en så djupgående samverkan mellan svenska, finska och norska stridskrafter att de i praktiken kan agera som en gemensam enhet på nordkalotten. Det kommer att kräva en fördjupad ledningsförmåga för att samordna och det behöver integreras i Natos planering.

    Sverigedemokraterna
    Sverige ska bibehålla sin roll som security provider och model ally genom att verka för trovärdighet genom styrka och inte genom tomma ord. Vi ska också verka för en stärkt nordisk axel inom Nato, men också utveckla samarbetet med övriga europeiska länder såsom Tyskland, Polen och Storbritannien. Vi tror också på ett bibehållet amerikanskt engagemang i Europa som nödvändigt för att möta en osäker morgondag.

    Moderaterna
    Sverige ska vara en aktiv, trovärdig och solidarisk allierad. Vi har en unik kompetens inom Östersjöregionen och den subarktiska miljön och kommer därför utgöra ett värdefullt komplement till alliansens övriga förmågor. Det geografiska läget gör oss också till en naturlig knutpunkt för logistik och truppförflyttningar till Finland, Baltikum och Arktis. Sverige ska gå i bräschen för att stärka Natos europeiska pelare och vara en stark röst för innovation och utbyggnad av försvarsindustrin inom alliansen.

    Vänsterpartiet
    Sverige ska samarbeta med våra nordiska och baltiska grannländer och ta ett gemensamt ansvar för vårt närområde, framför allt för logistik och transporter. Vi ska sprida konceptet om totalförsvar och stärka Natos förebyggande arbete när det gäller diplomati och demokratiutveckling. Sverige ska också framöver delta i lämpliga FN-insatser för att globalt bidra till fred och säkerhet.

    Centerpartiet
    Sverige ska vara en aktiv och ansvarstagande allierad. Vi ska vara framåtlutade, delta i Natointerna processer och diskussioner. Det är också viktigt att Sverige står upp för demokratiska värderingar och folkrätten. Sverige bör också sträva efter att den transatlantiska länken kan upprätthållas liksom att vi värnar relationerna till våra allierade. Givetvis ska vi också bidra med kompetent personal och våra samlade förmågor. Svensk försvarsindustri är en tillgång.

    Kristdemokraterna
    Sverige ska vara en aktiv och trovärdig allierad och komplettera alliansens avskräckning och krigföringsförmåga med våra unika förmågor. Vi ska i fred bidra genom utstationering hos allierade från samtliga vapenslag, likt nuvarande FLF Lettland respektive Finland. I händelse av angrepp ska vi delta i våra allierades försvar.

    Miljöpartiet
    Miljöpartiet vill att Sverige ska vara en trovärdig, pålitlig och solidarisk allierad inom Nato. Tillsammans med våra allierade ska vi bygga en trovärdig avskräckning för att skydda Europa, och minska beroendet av USA. Vi vill att Sverige krokar arm med likasinnade stater inom Nato som våra nordiska grannar för att driva på för förbättringar av alliansen, exempelvis ökade krav om demokrati och transparens inom organisationen.

    Liberalerna
    Sverige ska vara en stark och pålitlig allierad i Nato och bidra till alliansens avskräckning, inte minst i Östersjöområdet. Med vår erfarenhet av totalförsvar, där militärt och civilt försvar byggs tillsammans, kan Sverige vara en förebild när Nato stärker både försvarsförmåga och samhällens motståndskraft. Liberalerna vill vara en av de starkaste rösterna för Ukrainas frihet och fortsätta det militära stödet tills Ukraina vinner kriget. När förutsättningarna finns ska Ukraina välkomnas i Nato och EU.

    Ur arkivet: