Senast publicerat
Senast publicerat:

Stor ökning av arbetsskador i Försvarsmakten

Antalet inrapporterade arbetsskador från Försvarsmakten till Arbetsmiljöverket har ökat med 50 procent de senaste tio åren. Mest skadedrabbade är gruppen värnpliktiga. Samtidigt kunde Försvarsmakten inte heller i år upprätta någon fullständig arbetsskaderapport på grund av fortsatta problem i system Prio.

Linda Sundgren
På grund av bristerna i arbetsskaderapporteringen i Prio har Försvarsmakten i år valt att sammanställa de arbetsskador som anmälts till Arbetsmiljöverket.

Genom att föra in rapporteringen av arbetsskador i system Prio skulle Försvarsmaktens förmåga att redovisa och förebygga skador öka. Mer detaljerad information om var och hur skador uppstår skulle ge en tydligare bild av läget och förbättra möjligheten att arbeta systematiskt med förebyggande åtgärder. Men i praktiken har det blivit tvärtom.

Krånglig inrapportering har lett till att ett antal händelser aldrig rapporterats. Rapporter har blivit bortsorterade på grund av bristande kvalitet och information om skador har försvunnit i samband med att data tagits ut ur systemet för analys. Trots upprepade försök att åtgärda bristerna kvarstår problemen och inte heller i år blev det någon fullständig arbetsskaderapport baserad på informationen i Prio, framgår av en bilaga till Försvarsmaktens årsrapport för 2024.

– Vårt system för rapportering av arbetsskador fungerar inte tillräckligt bra. Jag är trygg med att våra välutbildade medarbetare omhändertar de skador som uppstår ute på förbanden, men vi tappar i det systematiska förebyggande arbetet som ska utveckla verksamheten på bästa möjliga grund, inklusive att följa trender och statistik. Det är inte okej, säger generalmajor Michael Cherinet, chef för Försvarsstabens genomförandeenhet.

Vi tappar i det systematiska förebyggande arbetet som ska utveckla verksamheten på bästa möjliga grund, inklusive att följa trender och statistik.

Inom Försvarsmakten har hörselskador varit ett särskilt prioriterat skadeområde som följts genom separata rapporter och förebyggande åtgärder sedan 1991. Men nu är det flera år sedan en rapport om utvecklingen av hörselskador gavs ut.

– Just nu har vi inte riktigt ett dedikerat system för att följa upp hörselskador, utan det ingår i rapporteringen av arbetsskador i stort. Det förebyggande arbetet fortsätter, och snart kommer vi införa ett nytt system där vi tydligare kan följa upp personalens hälsa, däribland hörseln, säger Michael Cherinet.

På grund av bristerna i arbetsskaderapporteringen i Prio har Försvarsmakten i år valt att sammanställa de arbetsskador som anmälts till Arbetsmiljöverket i rapporten ”Bilaga Försvarsmaktens årsrapport arbetsskador 2024”. Enligt statistiken från Arbetsmiljöverket har antalet inrapporterade arbetsskador ökat med drygt 50 procent de senaste 10 åren, från 1 857 år 2014 till 3 050 år 2024.

– En delförklaring kan vara att vi 2014 inte hade värnpliktiga på samma sätt som idag och att vår övningsverksamhet har ökat, vilket leder till en ökad risk för skador. Samtidigt har vi arbetat systematiskt med att uppmana våra medarbetare att rapportera in arbetsskador, säger Michael Cherinet.

Liknande läsning:
Porträttfoto Michael Cherinet - liten

Michael Cherinet

Chef Försvarsstabens genomförandeenhet

Statistiken från Arbetsmiljöverket ger endast en översiktlig bild av de skador som rapporterats in, utan någon detaljerad information om vad de består i eller vad som orsakat dem. ”Olycka utan frånvaro”, det vill säga en arbetsskada som inte leder till att den anställde behöver vara hemma från jobbet, är den största skadekategorin med 69 procent, ”sjukdom eller annan ohälsa” är näst vanligast med 14 procent och därefter ”olycka med sjukfrånvaro” som står för 13 procent. Den personalkategori i Försvarsmakten som är mest skadedrabbad är värnpliktiga. De står för 61 procent av arbetsskadorna trots att de bara utgör 12 procent av de som tjänstgör i myndigheten.

–  En förklaring kan vara att risken för olyckor och skador är större när man är ny. Det är vanligare att värnpliktiga får skador på grund av brister i belastningsstegringen, det vill säga att man behöver öka vikt och ansträngning successivt under utbildningen. En målsättning med vårt nya system är att få bättre överblick och att kunna föra in egen statistik, där även Hemvärnet och värnpliktiga smidigt kan rapportera, säger Michael Cherinet.  

Att få till ett fungerande skaderapporteringssystem är ingen raketforskning och nu ska vi ha det på plats.

Enligt Cherinet arbetas det nu intensivt med att rätta till problemen med arbetsskaderapporteringen i system Prio. Framför allt handlar det om att förenkla och göra det lättare att använda systemet.

– Det allra viktigaste är att det blir enkelt att rapportera, alltså användarvänligt. Den som blivit skadad ska tala om för sin chef vad som har hänt. Sedan kan det vara någon annan, exempelvis plutonchefen, som knappar i Prio och tar hand om kodningen. När systemet är på plats, vilket är så snart som möjligt, kan det fånga upp mer information och tydligare visa mönster och orsakskedjor än idag.

Arbetet med att försöka förbättra arbetsskaderapporteringen i Prio har pågått i flera år, ändå kvarstår problemen. Vad talar för att det kommer att lyckas den här gången?

– Att få till ett fungerande skaderapporteringssystem är ingen raketforskning och nu ska vi ha det på plats. Hur det ska gå till är sådant som vi arbetar med, säger Michael Cherinet.

Fakta

Arbetsskador

Arbetsskador är olyckor som inträffar på arbetet eller på vägen till eller från jobbet.
Det kan också handla om sjukdomar, både fysiska och psykiska, som beror på arbetet. Exempel på arbetsskador är: halkolyckor, fallolyckor, belastningsskador, klämskador, exponering för skadliga kemikalier och stress.

Källa: Arbetsmiljöverket.

Officerstidningen är Officersförbundets medlemstidning och bedriver självständig journalistisk bevakning av försvars- och säkerhetsfrågor.

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

Officerstidningens nyhetsbrev kommer två gånger i månaden och ger dig nyheter från Officerstidningen direkt till din inkorg.

    Jag godkänner att Officerstidningen sparar mina uppgifter.

    Marinchef Johan Norlén har fattat beslut om inriktningen för marinens nya organisation. Från den 1 januari 2029 ska marinen bestå av fem organisationsenheter i stället för dagens åtta. Dagens flottiljer och regementen upphör som egna organisationsenheter och bildar tillsammans tre nya marina baser.

    Josefine Owetz
    "Det är viktigt och vi försöker få till en sådan likhet mellan grundorganisation och krigsorganisation som det bara är möjligt", säger marinchef konteramiral Johan Norlén.

    Foto: Margareta Bloom Sandebäck

    Marinen står inför en omfattande omorganisation. Bakgrunden är ett förändrat säkerhetspolitiskt läge, Sveriges medlemskap i Nato och behovet av en organisation som bättre motsvarar både dagens krav och framtida uppgifter. Sedan förra sommaren har ett arbete pågått med att se över hur marinen är organiserad idag.

    – Vi har en organisation i dag som är anpassad för en helt annan säkerhetspolitisk situation. Stora delar av den är beslutad i början av 2000-talet. Sedan dess har omvärlden gått åt ett helt annat håll och vi har gått med i Nato. Dessutom tillväxer vi. Det är många saker som har förändrats och som skapat behovet av en förändring som gör att vi är anpassningsbara för framtiden, säger marinchef konteramiral Johan Norlén.

    Den 24 maj fattade han beslut om marinens nya organisation. Beslutet innebär att dagens åtta organisationsenheter blir fem: Marinstaben, tre marina baser och Marinstridscentrum (idag Sjöstridsskolan). Marinen ska också få taktiska ledningsresurser för sjö, amfibie och ubåt.

    Sjöstridsskolan kvarstår som organisationsenhet, men byter namn till Marinstridscentrum och blir ett krigsförband. 1:a ubåtsflottiljen, 3:e sjöstridsflottiljen, 4:e sjöstridsflottiljen, Stockholms amfibieregemente, Älvsborgs amfibieregemente och Marinbasen upphör som egna organisationsenheter och bildar tillsammans tre regionala marina baser.

    – Idag kallar vi det garnisoner, men imorgon blir det marina baser. Det är bara arbetsnamn fortfarande, men jag kallar det bas syd, ost och väst. Under de marina baserna finns sedan krigsförbanden som genomför verksamheter i olika beredskapsnivåer, säger Johan Norlén och fortsätter:

    – En viktig del i detta är att alla förband i marinen blir krigsförband. Det är viktigt och vi försöker få till en sådan likhet mellan grundorganisation och krigsorganisation som det bara är möjligt.

    De nya taktiska ledningsresurserna för sjö, amfibie och ubåt beskrivs som marinchefens resurser och ska kunna användas både nationellt och internationellt. Det kan bland annat handla om att förstärka Marinstaben eller bidra till Natorelaterade uppgifter, däribland bidrag till Commander Task Force, CTF, Baltic. CTF Baltic leder och samordnar Natos marina enheter som befinner sig i Östersjöregionen. De taktiska ledningarna ska bemannas genom ombildning av dagens olika flottiljledningar och kompletteras med reservofficerare.

    – De taktiska ledningsresurserna kan användas för internationella uppgifter, till exempel för att kunna öva, ta emot eller leda ett CTF Baltic. Vi kommer antagligen ha en sådan ledningscentral på svenskt territorium senast 2032, säger Johan Norlén.

    En av de största förändringarna är att administrativa stödresurser, exempelvis HR, kommunikation och ekonomi, nu samlas på respektive marina bas i stället för som idag på samtliga organisationsenheter. Syftet är att skapa ökad robusthet och redundans, men också att få en bättre kontroll över personal och vakanser.

    Det blir en HR-funktion för alla förband inom marinbasen, i stället för flera.

    – De administrativa uppgifterna och förvaltningsmässiga uppgifterna förskjuts och centraliseras i respektive region på de här marinbaserna. Det blir en HR-funktion för alla förband inom marinbasen, i stället för flera. Vi vill samla och merutnyttja kompetenser, säger Johan Norlén.

    För krigsförbanden är tanken att förändringen ska ge större möjlighet att fokusera på att öva, träna och genomföra insatser. En bärande princip i den nya organisationen är att tydliggöra vilken nivå som gör vad, förklarar han.

    – Förhoppningsvis uppnår vi en tydlighet i vilken nivå som gör vad. Marinstaben leder, de marina baserna samordnar och förbandsnivån genomför.

    För de anställda i marinen kommer förändringen att innebära olika saker. De flesta kommer att ha kvar sina arbetsuppgifter, men med ny organisatorisk tillhörighet och i vissa fall en ny chef. Andra kan få helt nya uppgifter. Enligt underlaget ska civila medarbetare inte tvingas byta arbetsort eller arbetsområde, men antalet civila chefer ska reduceras. Marinchefen betonar att omorganisationen inte handlar om att säga upp personal och att inriktning är att byte av arbetsort i möjligaste mån ska undvikas.

    – Vi vill inte bli av med en enda individ. Marinen är under stadig tillväxt och ska fortsätta att växa, säger Johan Norlén.

    44:e röjdykardivisionen kommer att byta namn och en del går upp i Marinstridscentrum

    Däremot räknar han med att omkring ett 50-tal personer kan frigöras för andra uppgifter, framför allt handlar det om yrkesofficerare. Det kan handla om bemanning kopplad till Nato eller att förstärka Marinstaben och Marinstridscentrum. Den nya organisationen innebär att Marinstridscentrum ska få ett tydligare ansvar för marinens utveckling, innovation och erfarenhetshantering.

    – Centrumet kommer också att ha ett utökat utbildningsben på västkusten. För det är den enda stora förändringen på krigsförbandsnivå idag, det blir att 44:e röjdykardivisionen kommer att byta namn och en del går upp i Marinstridscentrum. Namnet är inte klart, men någon form av marinens EOD- och röjdykarskola motsvarande. Den andra delen av krigsförbandet blir EOD-kompani som kommer hamna under marinbasen i Göteborg.

    I veckan har marinchefen varit ute på rundresa och informerat de anställda om den nya organisationen. Arbetet med införandet fortsätter efter sommaren i lokala grupper ute på förbanden. Bemanningsarbetet påbörjas i mars 2027. En viktig del i arbetet framåt handlar om traditioner, tillhörighet och förbandskultur. Under införandet ska därför namn och traditioner hanteras särskilt.

    – Utan tvekan är det mest känsliga att hantera de individer som byter arbetsuppgifter och förband. Den andra delen är hur vi bevarar de traditioner som finns och samtidigt skapar nya, säger Johan Norlén.

    Beslutet om inriktningen för marinens nya organisation går nu vidare till Försvarsmaktens ledning. För att ändra i krigsförband och organisationer krävs politiska beslut. Målbilden är att den nya organisationen ska vara intagen den 1 januari 2029.

    Se organisationsskiss på den nya organisationen här.

    Fakta

    Arbetet med ny marin

    Det var sommaren 2025 som en projektgrupp tillsattes med uppdrag att analysera marinens nuvarande organisation och föreslå åtgärder till marinchefen på en ny marin indelning och gruppering. Innan årsskiftet lämnade gruppen sin slutrapport och därefter tog ett internt arbete vid. Under våren har olika spel på beslutsinriktningen genomförts med representanter från marinledningen, förbandschefer och förvaltare. Arbetstagarorganisationer och skyddsorganisationen har också deltagit

    Källa: Marinen

    Ur arkivet: