Senast publicerat
Senast publicerat:

Regeringen satsar ytterligare 10 miljarder på försvaret nästa år

Anslagen till det militära försvaret tillförs ytterligare 10 miljarder kronor 2026, föreslår regeringen i höstbudgeten. Tillsammans med tidigare budgeterade ökningar innebär det att anslagen ökar med 26,6 miljarder till 175 miljarder nästa år. En av satsningarna är höjning av dagersättningen för officersaspiranter och totalförsvarspliktiga.

Josefine Owetz
Försvarsminister Pål Jonson (M), energi- och näringsminister Ebba Busch (KD), statsminister Ulf Kristersson (M), SD:s partiledare Jimmie Åkesson och utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson (L), under pressträffen.

Foto: Fredrik Sandberg/TT

Regeringen föreslår i kommande budgetproposition för 2026 att anslaget för det militära försvaret får ytterligare 10 miljarder kronor nästa år. Det innebär att anslagen ökar med 26,6 miljarder till 175 miljarder nästa år, meddelade Tidöpartierna på en pressträff den 15 september.

– Nu tar vi nästa stora steg i upprustningen av det svenska försvaret, sa statsminister Ulf Kristersson (M) på presskonferensen.

Satsningen innebär att Sverige nästa år kommer upp i 2,8 procent av BNP på försvaret, och är ett första steg för att nå Natos nya mål om att lägga 3,5 procent av BNP på militärt försvar.   

– Vi pratar om mycket stora investeringar i vapensystem och annan försvarsmateriel, både för armén, flygvapnet och marinen, sa Ulf Kristersson.

Anslaget för förbandsverksamhet tillförs ytterligare 5 miljarder i budgeten för 2026, utöver de 9,7 miljarder som redan är budgeterade. Pengarna används bland annat för utbildning och övning, insatser och operationer nationellt och internationellt, däribland Natos insatser, samt underhåll av materiel.  

– Det här utgör själva kärnan i vår försvarsförmåga och är vårt viktigaste bidrag till Nato som allierad, sa Jimmie Åkesson (SD).

Vi stärker förutsättningar för att kunna rekrytera och behålla nyckelkompetens och se över arbetsvillkor

Han berättade att Försvarsmakten har identifierat att personal- och kompetensförsörjningen är den mest avgörande begränsningen just nu för krigsorganisationen.

Liknande läsning:

– Man har återkommande lyft utmaningen med att rekrytera vissa bristkompetenser som begränsar förmågeutvecklingen, sa sa Jimmie Åkesson och fortsatte:

– Det här är något som vi tar fasta på i budgeten. Vi stärker förutsättningar för att kunna rekrytera och behålla nyckelkompetens och se över arbetsvillkor. Det kommer vara helt avgörande för att vi ska kunna växa i den takt som det är planerat.

En särskild satsning på 400 miljoner ska gå till höjd dagersättning för värnpliktiga och för officersaspiranter. Dagersättning föreslås höjas från 146 kronor till 200 kronor om dagen för värnpliktiga, vilket är 1620 kronor mer i månaden. För officersaspiranter ska ersättning höjas från 175 till 240 kronor om dagen, vilket är en ökning med 1950 kronor i månaden.

Stefan Morin, förbundsordförande för Officersförbundet, välkomnar att ersättningen till officersaspiranter höjs, men understryker att mer måste göras inom personalområdet. ”Nu gäller det för Försvarsmakten att följa upp med att även anställningen efter utbildning är attraktiv och konkurrenskraftig. I avtalsförhandlingarna som pågår just nu har Officersförbundet föreslagit över 50 åtgärder. Det är yrkanden inom lön och villkor som syftar till att befintlig personal ska ha en mer rättvis ersättning, samt att höja attraktionen i yrket. Tyvärr tyder inget på att en sådan vilja finns inom Försvarsmakten”, skriver han i en kommentar till TT. 

Presentationsbild från pressträffen den 14 september, där några av budgetnyheterna och satsningar inom försvarsområdet presenterades.

Officersförbundets studentråd välkomnar höjningen av dagersättning för officersaspiranter. ”Att försvaret behöver stärkas med ny materiel och infrastruktur är välkänt, men personalen som är en lika viktig hörnsten satsas det mindre på. Därför är det glädjande att regeringen äntligen ser oss för den resurs som vi är”, skriver ordförande Adam Nilsson, i en kommentar.

Han fortsätter: ”Det är bra att dagersättningen nu höjs, även om det bara är den andra höjningen som sker på 30 år. Nu gäller det att ersättningen knyts till index så den inte tappar i ekonomiskt värde varje år. Utöver ersättningen anser vi att det bör bli enklare att kunna arbeta vid sidan av studierna. Allt detta är nödvändigt för att officersutbildningarna ska fortsätta vara attraktiva och för att säkerställa att ingen kadett tvingas avbryta sina studier av ekonomiska skäl. Vi i Officersförbundets studentråd arbetar vidare med att uppnå dessa förändringar”.

Anslaget för materiel och anläggningar tillförs 4,7 miljarder i budgeten för 2026 och ökar med närmare 12 miljarder kronor jämfört med i år. Under nästa år väntar fortsatt stora materielanskaffningar till samtliga försvarsgrenar. Det handlar bland annat om luftvärn, raketartilleri, ammunition och stridsfordon till armén, nya ytstridsfartyg och stridsåtar till marinen och taktiska transportflyg och långräckviddig bekämpning till flygvapnet.

– Krigsförband med hög krigsduglighet kräver en välfungerande materielförsörjning. Kriget i Ukraina visar verkligen på behovet av att kunna ha både tekniskt avancerad materiel, men även att ha en tillräcklig mängd av det, till exempel ammunition, sa Ebba Busch.

Förra veckans incidenter i Polen och Rumänien, med ryska drönare som kränkt ländernas luftrum, togs också upp på pressträffen. Statsminister Ulf Kristersson inledde med att säga att regeringen har information som bekräftar att det var avsiktliga kränkningar från Ryssland.

– Vi vet att det var ryska drönare, vi vet att det var avsiktligt. Det här är en allvarlig eskalering från Rysslands sida, sannolikt för att testa Natos kapacitet, för att testa vår respons på detta. En del av drönarna kan också ha varit ute för att störa snarare än att vålla skada, sa Ulf Kristersson.

Det som hände i Polen och Rumänien förra veckan kan hända i Sverige.

Han berättade att Sverige står i tät kontakt med Polen och med Natos ledning i Europa för att var med att koordinera förstärkning av den östra flanken.

– Nu var det holländska stridsflygplan som gick upp och mötte en del av drönarna som gick till Polen. Hade det här varit för några veckor sedan hade det varit svenska Gripen-flygplan som hade mött de drönarna, eftersom vi hade vår insats fram till nyligen, sa Ulf Kristersson. 

Han och energi- och näringsminister Ebba Busch (KD) betonade att det som hände där också kan hända i Sverige.

– Det som hände i Polen och Rumänien förra veckan kan hända i Sverige. Vi behöver vara redo och vi behöver ha god förmåga att kunna möta detta, sa hon.

Budgetförslaget bygger på en överenskommelse mellan regeringen och Sverigedemokraterna. Den 22 september lämnar regeringen budgetpropositionen för 2026 samt höständringsbudgeten för 2025 till riksdagen.

Officerstidningen är Officersförbundets medlemstidning och bedriver självständig journalistisk bevakning av försvars- och säkerhetsfrågor.

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

Officerstidningens nyhetsbrev kommer två gånger i månaden och ger dig nyheter från Officerstidningen direkt till din inkorg.

    Jag godkänner att Officerstidningen sparar mina uppgifter.

    Tystnadskultur är ingenting som gynnar vare sig arbetsmiljön eller den skarpa verksamhet som bedrivs inom myndigheten. Det säger Jonas Karlsson, ställföreträdande personaldirektör i Försvarsmakten. Nu utvecklas ett analysverktyg som ska kunna användas för att upptäcka den sortens problem ute på förbanden.

    Linda Sundgren
    Tystnadskultur

    Foto: Björn Öberg

    Den här artikeln är en del av en serie artiklar om tystnadskultur i Försvarsmakten.

    Hälften av Försvarsmaktens anställda har någon gång upplevt tystnadskultur under sin tjänstgöring. Det visar en forskningsrapport från Försvarshögskolan. Att åtgärda problemen kan vara både svårt och tids­­krävande, men nu pågår ett arbete vid Försvarsstabens HR-avdelning med att ta fram ett analysverktyg för att upptäcka den här typen av destruktivt ledarskap ute på förbanden.

    Den forskning som bedrivs vid Försvarshögskolan och som visar att hälften av de anställda i Försvarsmakten någon gång upplevt tystnadskultur, har överste Jonas Karlsson, ställföreträdande personaldirektör vid Försvarsstabens HR-avdelning, inte tagit del av. Han säger att han inte uppfattar problemen som så stora som forskningen visar.

    – Det är otroligt tråkigt att höra de här siffrorna, men vi ser inte den här omfattningen av tystnadskultur i FM Vind (Försvarsmaktens medarbetarundersökning red anm) som är vårt känselspröt ut mot organisationen, säger Jonas Karlsson.

    I den senaste publicerade FM Vind-undersökningen som genomfördes 2024, fick påståendet ”På vårt förband kan jag utan rädsla för att drabbas av negativa konsekvenser öppet berätta om felaktigheter och missförhållanden jag upplever”, 69 av 100 poäng.

    – Oavsett utbredning är tystnadskultur absolut ingenting som Försvarsmakten vill ha. Det kan påverka både arbetsmiljö och den skarpa verksamhet som vi bedriver och vi kan inte lösa våra uppgifter om vi är destruktiva, säger Jonas Karlsson.

    Vi ser inte den här omfattningen av tystnadskultur i FM Vind …

    Att det finns medarbetare som vittnar om att de efter att ha framfört kritik drabbats av repressalier i form av exempelvis förflyttning på oklara grunder eller utfrysning, är något som Jonas Karlsson menar inte hör hemma i myndigheten.

     – Sådant ska vi som medarbetare i Försvarsmakten inte behöva acceptera. Vi vill inte ha en organisation där den som för fram sin åsikt sätts på standby. Hela vår värdegrund bygger på öppenhet och att vi har en rak och ärlig kommunikation för att kunna omsätta vår verksamhet och uppdragstaktik i den skarpa verksamhet som vi bedriver, säger han.

    Jonas ­Karlsson

    Jonas Karlsson

    Ställföreträdande personaldirektör vid Försvarsstabens HR-avdelning

    Forskning visar att det finns faktorer som ökar risken för att tystnadskultur ska uppstå, däribland tydliga hierarkier och chefer med stort inflytande över enskilda medarbetares yrkesmässiga framtid; parametrar som återfinns i Försvarsmakten. Jonas Karlsson framhåller dock att det finns mekanismer inbyggda i karriärsystemet som ska motverka att personal hamnar i beroendeställning till enskilda chefer.

    – En bedömning av en medarbetare ska inte bara göras av en chef. Går processen rätt till ska du ha en 360-gradersbedömning av den individ som är på väg till en skola eller vidare i karriären. Fungerar det minskar risken för jäv och tystnadskultur, säger Jonas Karlsson.

    Han menar att det förebyggande arbetet mot tystnadskultur handlar om att skapa tillit och trygghet och att ledningen och ledarskapets ansvar är centralt i detta. Eftersom chefer själva ofta är en del av problemet när en tystnadskultur uppstår, skulle han vilja att frågan lyftes redan under yrkesofficersutbildningarna.

    – Vi behöver starta rätt med första linjens chef som tar sitt första chefsansvar. De behöver ha en uppfattning om hur man bemöter medarbetare som kommer med kritik eller förslag på förändring. Jag ser också en möjlighet att omhänderta detta i introduktionsutbildningen vid förbanden, säger Jonas Karlsson.

    Nyligen startade ett arbete vid Försvarsmaktens HR-avdelning med att ta fram ett analysverktyg för att upptäcka signaler om tystnadskultur. Meningen är att förbanden själva ska kunna använda verktyget för att analysera svaren på de frågor i FM Vind-­enkäten som kan knytas till tystnadskultur. Fredrik Nordenmark är HR-strateg på HR-avdelningen och deltar i utvecklingen av det nya analysverktyget.

    Fredrik Nordenmark

    Fredrik Nordenmark

    HR-strateg

    – Modellen är tvådelad, där den ena delen talar om att här finns det inslag av tystnadskultur och den andra delen att det finns risk för tystnadskultur. Vi på HR-avdelningen kommer att kunna stämma av läget i hela Försvarsmakten vartannat år medan försvarsgrenarna också har möjlighet att fokusera mer på de här frågorna i de pulsmätningar som kommer däremellan. 

    Enligt Fredrik Nordenmark kommer samtliga organisationsenheter och försvarsgrenar att erbjudas utbildning i analysverktyget, innan utrullningen av nästa FM Vind-enkät i höst.

    Ur arkivet: